今年是联合国确定的国际地球年，4月22日是第39个“世界地球日”。我国纪念“世界地球日”活动的主题同国际地球年中国行动的主题一样——“认识地球，和谐发展”，目的是向社会公众普及地学知识，使公众深刻认识我国的资源与环境形势，实现人与自然的和谐发展。
总的来说，我国经济社会发展所面临的资源形势是：当前矛盾突出，今后压力很大。我国特殊的资源国情是：人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少，矿产资源总量大、人均少、禀赋差。
我国长期形成的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未根本转变，在经济快速增长的同时，付出了沉重的资源环境代价。我国人均耕地只有1.38亩,不到世界平均水平的40%。矿产资源人均探明储量仅为世界平均水平的58%。土地、矿产资源开发利用粗放浪费，加剧了国土资源供求紧张状况，形成了土地紧约束和矿产资源保障能力总体不足的局面。
认识地球，和谐发展，必须深入贯彻落实科学发展观，加快构建保障科学发展的新机制。根本目标在于提高国土资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力，核心是处理好保障发展与保护资源的关系。既不能不顾资源保护盲目求发展，也不能超越发展阶段消极谈保护，必须树立在发展中保护、在保护中发展的理念，坚持开源与节流并举，统筹兼顾资源、资产、资本多重属性，从注重数量管理到数量、质量、生态综合管理，走出一条节约集约利用资源的新路子，实现发展与保护的双赢。
认识地球，和谐发展，必须坚持开源节流，严格土地调控和监管，坚守18亿亩耕地红线。要加强土地整理复垦开发工作,大力推进节约集约用地，管住总量，严控增量，优化结构，有保有压。加快土地利用总体规划修编，避免擅自减少耕地保有量和基本农田面积、增加建设用地规模的倾向。严格执行土地利用总体规划和年度计划，严格新增建设用地审批和监管。从严控制工业用地，坚决控制高耗能、高排放和产能过剩行业用地。
认识地球，和谐发展，必须切实加强地质勘查，争取找矿突破并做好地质环境工作。落实《全国地质勘查规划》，“找新区、上专项、挖老点、走出去，依靠科技和人才”，努力实现找矿重大突破，提高资源保障能力。落实《地质灾害防治“十一五”规划》，完成山区丘陵区地质灾害普查，建立完善应急指挥系统，提高应急处置能力。重点加强汛期和三峡库区地质灾害防治工作。进一步推进矿区环境恢复治理，切实做好地面沉降防治。不断加强地质遗迹保护和地质公园建设，积极做好城市地质、农业地质等各类地质工作，拓展地质工作服务领域。
（作者为国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察、国际地球年中国全委会主席）
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