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资料图片:2007年9月16日,贵州镇宁县朱家庄农民尹喜秀在翻晒刚收获的玉米 新华社记者 杨俊江
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新华网北京4月26日电(记者任芳)面对国际粮食、石油等初级产品价格持续上涨的严峻环境,由于我国多年来一直把加强农业和粮食生产作为我国经济工作的重点,加之近年来增加粮食生产投入、提高最低收购价格等多项措施的实施,使得一季度国内粮价明显稳于国际市场。
一季度,国际粮价上涨16.5%。联合国世界粮食计划署近日称,世界食品价格上涨引发的“无声海啸”将令全球超过1亿人陷入饥荒。与之对应,国内食品价格一直保持稳定,北京、上海的多家超市内面粉、食用油价格还有不同程度的下降。
从主要粮食期货价格一季度走势看,玉米期货价格从年初一路上扬,到3月底国际价格上涨22.7%,国内上涨幅度只有7.2%;大豆期价国际上涨4.4%,国内上涨2.5%。
农业部的数据表明,我国粮食自给率10年来一直稳定保持在95%以上,粮食储备达1.5亿吨到2亿吨,库存水平比世界平均水平多1倍。国务院确定将努力增加生产,控制粮食出口,限制玉米深加工作为进一步稳定粮价的重要措施。
亚洲开发银行经济学家庄健分析说,中国政府在今年预算中安排了5625亿元的支农投入,近期又追加了252.5亿元,加大对农业的扶持,这一举措抓住了稳定粮价的要害,政府对农业基础地位更加重视是解决问题的关键。
今年2月8日和3月27日,国家两次上调小麦最低收购价。消息一出,国内最低收购价小麦日成交量剧增,3月28日当天成交量由原来的日均几万吨一跃超过了百万吨。中粮期货农产品分析师王琳认为,此举不仅有效地保护了农民利益,也使国家对小麦市场能够自如地进行调控。如果今年最低收购价不变,最低收购价小麦的收购数量势必大幅减少,也就削弱了国家对国内小麦市场的调控能力。
统计显示,过去两年国家共收购最低收购价小麦6988万吨。截至3月末,国家组织临时存储最低收购价小麦竞价销售66次,累计成交4400万吨,有效地稳定了国内小麦市场。
对于今后的国际粮价走势,经济合作与发展组织、联合国粮农机构、美国农业部及世界银行等机构的专家预测,随着价格刺激下的供应增加以及需求趋稳。从中期来看,价格一边与市场联动,一边会逐步趋于稳定。目前的供求紧张局面可能持续到2010年左右,2015年国际粮食名义价格将逐步下降至2007年年初的水平。
对于国内的粮价走势,王琳认为目前国内粮食供需基本平衡,但要保持长期平衡,需要高度重视粮食生产。只要国内粮食调运顺畅,粮食主产区不出现大的自然灾害,2008年粮价有望继续保持相对稳定。
国际粮价再创新高、全球粮食储备告急、食品短缺在一些国家引发骚乱……在过去几周里,国际粮价再度成为世人关注的焦点之一。“民以食为天”,国际粮价的大幅飙升,不仅增加普通民众的生活成本,还可能引发局部或全球性粮食危机,导致部分地区政治动荡。
在全球粮价屡创新高、粮食库存连创新低的背景下,温家宝总理一句“手中有粮,心中不慌”,显示了中国政府在粮食供给方面的深刻自信。
这源自2003年新一届政府上任以来对农业、粮食问题的持续举措:暂停征收农业税、加大对农民的直补力度、五个一号文件系统的“支农惠农”,加之完善粮食流通体制的一系列举措,使得中国在2003年粮食出现较大缺口后,接连四年获得丰收,粮食生产能力得以迅速恢复。
近几个月来,全世界粮食价格涨声一片,成为令多个国家头疼的难题,特别是大米价格的涨幅超过50%,2004年以来米价已经翻了一番。作为世界第三大稻米出口国的印度,过去一年来大米的价格从每吨650美元涨到1000美元,而且印度已经实行了出口禁令以应对日趋高涨的粮食价格。粮价上涨使很多国家的贫民生活陷入了困境,有些地方人们甚至将一天三餐改为两餐。
(责任编辑:张婧)