证监会主席尚福林：以不变应股市万变(图)

证监会主席尚福林

尚福林为黄金期货正式上市发令。

　　证监会主席尚福林：以不变应股市万变

　　文 吴志菲

　　在全国人大会上守候证监会主席已是证券记者的惯例。当红光满面、脸带笑意的尚福林出现在列席代表通道时,记者们立刻蜂拥上去。

　　稳重、低调、务实，这是知情者对尚福林的评价。当你直面这位中国证券界的巨擘时，你确实不得不为这位山东汉子的坦诚、沉稳、求实、睿智所折服……

　　低调入“市”：股市大跌给初接帅印的新主席出难题

　　央行、证监会、农行在长安街坐北朝南，三者的实际距离不会超过10公里。

　　周小川是2002年12月28日去央行上任的，此前的12月27日，尚福林已经在有关方面的陪同下到证监会和部下见了面。见面这天的上海股指是1382.97点，说市场给了中国证监会第五任掌门人一个“下马威”恐怕并不过分，手捧这份见面礼，尚福林想乐也难。

　　到2003新年首个交易日，市场给履新不久的尚福林又来了个“下马威”。2003年1月2日，沪综指下跌37点，创下1999年6月8日以来的新低。股市极度弱势，悲观气氛浓重。当时的分析人士认为，目前市场现状对尚福林来说不全是坏事，应该说既是挑战也是机遇。也许，股指位置当时相对较低，确实能为尚福林提供向上做多的空间，但是市场继续深幅下跌一时造成了极其恶劣的影响。

　　作为证监会主席的尚福林恐怕无论如何也不会想到，股民对“尚福林”三个字会寄予如此厚望，就在尚福林到任一周之后，上证指数一扫前期的阴霾，出现了连续的上涨，在2003年1月14日两市发生“井喷”行情，当天上证指数开盘在1386点，收于1466点，单日最大涨幅达到80点。对此，坊间一度流传着这样的说法：“尚福林”意即“福临股市”，中国股市这下终于有希望了！

　　一如传说，尚福林确实低调得可以。除了职务所要求的几个讲话之外，初来乍到的中国证监会新主席没有急于接受媒体的访问(实为“追问”)，也没有在上任之初大张旗鼓地提出自己的独特主张，这与水深火热的中国证券市场对他的期望形成了鲜明反差。不过，这并不意味着尚福林没有做事情。尚福林曾是一个军人，他强调作战首先要摸清“敌情”。主政伊始，他就对证监会各部门以及各位负责人提出了近乎苛刻的“调研”要求。尚福林给属下的各部门及各特派办总共下达了14项调研任务，调研范围涵盖了券商、基金、上市公司、投资者结构、期货市场等多个命题。他希望借此来真正摸一次证券市场的“底”。不露声色的他，无声胜有声。

　　在履新之初，尚福林更多的是以拜年为由默默辗转于沪、深交易所考察。在深圳券商和基金公司的座谈会上，尚福林终于发出他的声音：要树立对证券市场的信心。

　　经过一段时间的调研，尚福林认为自己已经初步摸清市场的“底”了，在沉默之后他开始显示军人本色，坚决地出牌。是年1月底，在全国证券期货监管会议上，尚福林终于发表方向性讲话。业界人士当时分析认为，尚福林“坚持把保护投资者的合法权益作为我们工作的重中之重”、“坚持证券市场的发展要服务和服从于国民经济的全局”的提法，说明新一届监管层已经在思考包括国有股减持等在内的历史遗留问题，只要有相应措施出台，市场信心有望重塑。会上，尚福林提出：“既不能割断历史，又不能迷失方向；既不落后于时代，又不超越阶段。”让市场一再回味。

　　是年3月27日这一天，深沪股票大涨接近3%，就被市场广泛传说成是尚福林正在上海与券商座谈的原因。看来，尚福林的确有自己的工作方式，表面上波澜不兴，背后却在不断使劲。

　　然而好景不长，随着市场的再度沉寂，“尚福林”三字也被解释成了“上涨幅度为零”。也许以股指的涨跌来衡量证监会的工作成效并不准确，但市场却是以其独有的敏感见证着证监会的尴尬处境。

　　无论怎样，重视调研的尚福林已在默默地改变着中国证监会的行事作风，而这种改变也似乎已经影响到了各个层面。“尚福林还是蛮有新想法的，他的长处在于重视调研，而且在调研后能很快从中得出务实的结论，在执行过程中也是既坚定又灵活。当然，尚福林并非圣贤，他的调研活动也不可能面面俱到。”一位券商营业部老总这样说。无论如何，尚福林倡导的调查研究风尚带来了新的工作气象，有人说“这是他在证监会最大的贡献”。

　　青云有路：每一个台阶的历练都是一个特别的课堂

　　有人把中国股市比作火山，把坐证监会主席的位子比作坐火山口，尚福林为什么会被挑来放在火上“烤”呢？当年，在确定了周小川另有任用之后，流传在圈子中的猜测原来并没有尚福林这个人选，可以说尚福林的上任出乎市场的意料。但是当人们了解了尚主席的经历和性格之后，或许能对决策层的选择增添一份理解。

　　尚福林出生于泉城济南，18岁参军服役，22岁转业到中国人民银行北京市樱桃园分理处，有着5年金融实践经验、已经是党支部书记的尚福林27岁回到学校，在北京财贸学院(现首都经贸大学)主攻金融专业，毕业后在中国人民银行总行一干就是18年，从副处长、处长、副司长、司长到行长助理和副行长，一个台阶都没有落下。

　　大学时期的辅导员王福珍老师对尚福林仍然记忆深刻：“他在学校里就是这样，特别稳当。”尚福林在校时曾担任班长和党支部宣传委员，在他的带领下，这个班成为北京市教委评选的先进班级。尚福林的大学同班同学说：“我感觉他人很稳重、务实，看问题很客观，从不盲从激进、人云亦云。大家有心里话都会找他谈。”

　　现首都经贸大学金融系系主任贾墨月老师回忆说，尚福林在学校里就表现出很强的钻研精神，学习上遇到什么问题，弄不明白决不罢休。特别令贾墨月老师感慨的是，尚福林参加工作这么多年，仍一如既往地非常尊重自己的母校和老师。2002年10月，金融系举行校友庆典，尚福林举着一个大蛋糕走进来，让在场的老师和同学们都感到亲切一如当年。一位同学回忆起尚福林时说：“毕业以后，他虽一路顺风，但从不摆架子。遇到同学有事相求，从来都是尽其所能，给予帮助，从不推托。还像是我们的老班长。”

　　1982年，毕业后的尚福林由于品学兼优，成为仅有的两名分配到央行工作的同学之一。在其后漫长的工作中，尚福林一直保持着年轻时代的钻研精神，而他在上学期间就表现出来的稳健、务实，也成为他工作中一贯突出的特点。

　　据了解，1993年，尚福林时任央行货币政策司司长，跟随时任国务院副总理的朱镕基处理“三角债”。期间，尚福林的铁腕和效率被朱镕基发现并深得其赏识。在央行期间，货币政策发生了一系列的转变，尚福林是为数不多的全程参与了这些政策的制定或实施的人之一。

　　这一年，已经取得了硕士学位的尚福林，考入西南财经大学攻读博士学位，师从著名的曾康霖教授。他的博士论文《货币政策传导机制研究》曾受到导师的高度评价。此后，尚福林先后编著了《中国货币政策信贷政策与制度》、《中国金融运作全书》、《金融担保实务全书》等书。尚福林的论著既有丰富的实践经验，又有高瞻远瞩的理论思想，体现了一名金融市场中的实践者的睿智和思考。

　　尚福林在央行工作期间，正好是中国银行业全面向市场化过渡的时期，可以说尚福林见证了一个历史时期。央行货币政策的职能部门也是三易其名，从当初的资金管理司到计划资金司再到后来的货币政策司，虽然只是名称上的改变，但在尚福林看来却是一种职能的演变，是一种更加适应市场经济的职能的到位。通过这一系列的转变，货币供应量的控制逐步成为宏观调控的一种手段，利率、公开市场操作、再贴现这些调控手段成为金融政策与宏观经济的结合点，在这一过程中，尚福林成为主要参与者之一和见证人。