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见义勇为英雄为何发出《求助信》?

  近日,新疆维吾尔自治区及乌鲁木齐市见义勇为先进个人、全国见义勇为十佳好司机、全国道德模范提名奖获得者宫立辉,向自治区及乌市见义勇为基金会办公室、他所在的工作单位、当地媒体发出了数封《求助信》,宫立辉到底遇到了什么困境?他的困境能否得到解决?由谁来解决?宫立辉的现状是否具有一定的代表性?

  2005年7月的一天,当他驾驶的2路公交车停靠在八楼车站时,意外出现了,为了保障全车乘客的安全,他在车内死死抱住了一名持刀行凶的男子,搏斗中,他被这名“命案在身”的男子连捅4刀,倒在血泊中。


  2005年,28岁的宫立辉当选新疆维吾尔自治区及乌市见义勇为先进个人。同年11月,在北京举行的第九次全国见义勇为英雄和先进分子表彰大会上,宫立辉被授予“全国见义勇为十佳好司机”称号。

  2006年6月,宫立辉又获得“2005年度新疆十大法治人物”称号,中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉说,他的事迹很典型,很突出,值得全社会去宣扬,去学习。

  2007年9月,在中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联组织开展的“全国道德模范”评选表彰活动中,宫立辉等8人荣获“全国道德模范提名奖”,受到了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛等党和国家领导人的亲切接见。

  直到今天,宫立辉的同事都以“英雄”来称呼他。

  “我一直在往下沉,压力越来越大了,我现在只是一个普通的、连生存都难以维系的人。”宫立辉说。

  时光荏苒,3年过去了,因为生活窘迫,近日,宫立辉无奈地用碳素笔写下了数封《求助信》。他在信中说:“实在是难以开口,但我现在的状况,连女儿都养不起,我只希望我的工资待遇能有所提高……”

  他所在的单位———乌市珍宝巴士公司最先看到他的《求助信》,随后,新疆维吾尔自治区及乌市见义勇为基金会办公室、自治区及乌市精神文明办公室等相关部门和媒体也陆续收到了他的《求助信》,这些曾经授予他无数荣誉的部门,现在成了他求助的对象。

  现在的宫立辉已不再是一名公交车司机,伤愈后重新上岗的二十多天时间里,他竟4次晕倒在方向盘上,每次还流鼻血。

  医生说这是严重的后遗症,他的肺部因伤70%受损,呼吸比常人困难,因代谢障碍造成大脑缺氧,繁重的体力劳动会诱发昏厥,需要静养。

  在单位当了一年门卫后,公司和港商合资改制了。2007年2月,宫立辉被调到了改制设立的乌市珍宝巴士公司技术保障部当采购员,每月工资只有700元。这700元是他一家仅有的经济来源。

  在受伤期间,他所收到的来自社会各界的捐款5万多元大多用于母亲的医疗费和自己的后续治疗,所剩无几。

  而他的爱人原先有份不错的业务员工作,但怀孕后就失业了,一岁零三个月大的女儿没有喝过奶粉,每日吃的奶制品就是3包袋装奶。

  在接到宫立辉的求助信后,乌市相关部门通过各种方式对宫立辉进行了帮助。

  “对不起,是我们单位没做好,从下个月开始,每个月给你加300元的特别补助。”4月28日,乌市公交珍宝巴士公司党委副书记兼工会主席张临军等领导来到宫立辉的住处,传达了公司的决定并送来500元慰问金及礼品。乌市社会治安见义勇为奖励基金会理事长张彦勇、乌市社会治安综合治理委员会办公室副主任孙志义等于4月29日来到乌市公交珍宝巴士公司落实宫立辉的工资补贴政策,同时乌市见义勇为基金会还为宫立辉送去了2000元慰问金。

  4月30日,乌市综治办公室副主任孙志义接受记者采访时则表示,将会尽力为其爱人联系社会性公益岗位。

  “非常感谢单位和相关部门以及社会各界群众的关心,有些终身残疾的英雄比我还要困难,我一定能挺过来。”宫立辉说。

  在记者采访中,乌市见义勇为基金会的负责人打了这样一个比方,对于见义勇为者,短效的救助他们可以解决,但长效的救助就需要取出基金库的资金,这无异于杀鸡取卵,如果鸡都没有了,还能生出鸡蛋吗?因为基金库里的资金是固定的,对于英雄的救助款目前来源于为数不多的基金利息。

  据记者了解,为了保障宫立辉这样的英雄,新疆维吾尔自治区见义勇为基金会在1995年成立之初,曾得到社会各界的大力支持,但十多年过去了,基金会总共募集到700多万元基金,每年利息5万多元,而目前每年用于奖励见义勇为英雄的资金在5万元到10万元。这与全国其他省区市相比差距仍很大。

  据乌市见义勇为基金会相关负责人介绍,企业是见义勇为基金募集的主力军之一,但仅仅依靠企业的社会责任捐赠,难以维系长久。在国外,为慈善事业做出贡献的企业将得到免税待遇,但我国却没有这样的具体规定,因此,企业捐赠的积极性受到影响是必然的。同时,中华见义勇为基金会和各地基金会成立十多年来,全国仍无一部统一的见义勇为法律、法规或条例,因此,各地只好根据自己的实际状况,出台有关奖励和保护见义勇为人员的地方性法规。

  新疆社会科学院法学研究所副所长王磊认为,国家应整合各地现有的地方性法规、政策,制订一套全国适用的见义勇为法,使见义勇为权益保护工作走上法制化、规范化、制度化轨道。

  乌市一些市民和企业界人士则建议,见义勇为弘扬社会正气,政府应将见义勇为拨款纳入财政预算。国家也应出台专门针对见义勇为捐赠者的奖励措施,比如免除一定的税收,给予投资优惠等,也有市民建议给见义勇为者购买保险。

  本报乌鲁木齐4月30日电

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