上海律师发难河南环保 成信息公开条例实施第一人

　　首席记者 陈亮/文

　　“我想了解豫皖两省淮河流域治理污染的现状。”昨天刚下飞机，上海律师严义明就来到河南省环保局递交了一份 《政府环境信息公开申请书》，从而成为向省环保局申请公开环境信息的第一人，而给予他支持的是5月1日实施的《政府信息公开条例》。

　　挑刺 新《条例》成“上方宝剑”

　　昨天下午3点，严义明出现在河南省环保局大门前，在此前，5月4日，他向安徽省卫生厅和阜阳市政府分别递交了《政府信息公开申请书》，针对手足口病疫情要求两单位公布处置疫情的相关情况；同时，他还将一份申请书交给安徽省环保局，对方受理了他的申请。

　　严义明说，他在做一些关于环保维权案例时，最难的是对环境污染的调查取证，“《政府信息公开条例》实施后，环保部门必须按照相关规定，如实公布环境信息，而这些信息都可以作为证据”。

　　严义明的申请书要求河南省环保局公布：河南省排污费征收的项目、依据、标准和程序，排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收以及减免缓情况；经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果；污染物排放超过国家或地方排污标准的污染严重的企业名单等内容。

　　接访 工作人员有点“不知所措”

　　省环保局的保安没有遇到过像严义明这样的“来访者”，他不知道该由哪个部门来接待。几个电话后，严义明随保安来到省环保局办公室。知道来意后，办公室一位负责人让他到行政大厅递交申请。

　　行政大厅内，一名工作人员接待了严义明，但他也不知道如何处理，“我知道信息公开已经实施了，你是第一个来申请的人，我没有处理过。”他说，这已经超出了他的工作范围。

　　该工作人员说，环保局的信息公开由办公室负责，主要方式为环保局的官方网站、行政大厅内的文字资料、大厅里的电子触摸信息屏。而昨天，环保局的官方网站出现故障，无法登录，大厅内电子触摸信息屏的内容也没有更新。

　　最后，环保局办公室一名工作人员来“支援”，让严义明填写了一份《河南省环保局政府信息公开申请表》，正式受理了严义明的申请，并承诺，会在15日内以书面形式答复严义明。

　　“国家环保部门已在去年出台了《环境信息公开办法》，给各级环保部门充裕的时间准备信息公布，但实际情况却难令人满意。”严义明说，如果河南和安徽的环保部门不能给他一个满意的答复，他还将采取进一步措施，依法维护自己的权利。

　　维权 公民可依法申请信息公开

　　于5月1日正式实施的《政府信息公开条例》，从法律上对政府信息公开做了明确规定。

　　5月4日是该条例实施后的第一个工作日，全国各地出现了不少申请公开政府信息的“首例”。当天，北京市民陈育华到北京市公安局申请公开养犬管理费用的信息；严义明在安徽申请公开处理手足口病疫情的信息和环境信息。

　　我省公民该如何申请信息公开呢？在河南省政府的官方网站上，点击“政府信息公开”，河南各级政府和各行政部门公布的信息一目了然。如果您仍想知道规定范围内的更具体的信息，您可通过“政府信息公开”窗口左边的“依申请公开系统”进行网上申请，也可按照提示下载申请表，填写后递交到相关部门书面申请，或直接到相关部门申请。