不断下降的支持率让福田很伤脑筋。新华/路透
早报记者郑洁
福田累了———非为外交，而为内政。
5月3日到6日是日本的“五一长假”。首相福田康夫也开始了自己的“休假充电”。在被问及假期计划时，他说：“不是和你们一样吗？工作、学习、休息、看书，有很多事可做。”
4日晚间，福田造访“丸善书店日本桥店”，却“难掩一身疲倦”。由于同在野党就道路特定财源问题展开的争论日趋激化，他被迫取消了在八国集团（G8）峰会前出访欧洲的计划。
伴随内阁支持率的大跌，民主党将通过向参院提交首相问责决议案对其施压。尽管获得了难得的短暂假期，福田不得不在这个阴云笼罩的假期为国会事务而伤透脑筋。
人气最低的内阁 最近一段日子，福田的日子不好过。
《每日新闻》3日的民意调查显示，有18%的人认为最大反对党民主党党魁小泽一郎更适合担任首相，超过福田支持者四个百分点。在回答下届众议院选举中哪个政党将获胜时，51%的人选择了民主党，而选择自民党的人数仅24%，不足前者的一半，创下自去年8月以来自民党支持率的新低。日本其他多家媒体的舆论调查也显示，福田内阁支持率已跌破20%的关口，成为历年来人气最低的一届内阁。
4月底，福田领导的自民党在山口市的中期选举中失利。选民为经济发展连续六年没有提高生活水平而苦恼，也厌倦了一成不变的政治，较大比例地把票投给反对党民主党。
上周，福田政府冒着使自身更加不受欢迎的风险，于5月1日恢复汽油税暂定税率，影响程度相当于英国首相布朗在去年12月24日那天将酒和火鸡的价格提高一倍。
“福田的政治生涯几乎结束了。”北海道大学的政治学教授山口次郎说，“很可能7月份的G8峰会是他的告别事件。”
有传言称，陷入包围的福田曾告诉关系密切的同僚，他当首相的时间要比安倍晋三长，哪怕只长一天。这就意味着他要坚持366天，安稳度过日本将在7月主办的G8峰会，直到今年9月底。
福田可能会继续“忍耐”，谋求通过G8峰会和之后的内阁改组来打开局面，同时期待民主党内部将因为9月的代表选举而出现内斗。不过，如果峰会和内阁改组仍然不能提高内阁支持率，执政党内部可能会出现要求福田在峰会后“光荣退休”的呼声。
国会分裂状态 如果福田的任期最终被证明是短暂的，加上其前任安倍晋三一年任期的破裂，日本就相继产生了两位“短命”首相。
“安倍着重进行一些政治性的安排，而福田则是对小泉时代的修正。后者的执政风格相当于中药的温补，希望通过温和的手段来逐渐恢复日本的景气和繁荣。”中国社会科学院日本研究所政策研究室主任高洪向早报记者指出，福田内阁的支持率低下是多个原因造成的。
一个原因是政治。“福田所继承的是一种特别的分裂国会状态，他所领导的自民党掌控强大的众议院的权力，而反对党民主党控制参议院。这就导致政府法案、预算等议案的通过受到很大程度的影响，被延宕或阻碍。”高洪说。
在小泽一郎老谋深算、时而深不可测的领导下，民主党利用从去年7月开始的对参议院的控制创造了“立法大破坏”行动，阻止一个接一个的提案。他们的干预暂时中止了恢复日本自卫队在印度洋海上任务的新反恐法案，导致中央银行行长的职位空缺三个星期，又暂时阻止了对每升汽油征收25日元的汽油税。
“在这种情况下，日本国民对福田内阁的执政能力和公信力产生了怀疑，使其大打折扣。”高洪说。
温补政策需要时间 另一个原因是经济。尽管经历了六年稳定但不明显的增长，但日本人特别是大城市之外的日本人正在感觉到前所未有的压抑。即使物价在食品和汽油的带动下攀升，但工资几乎没有变过。贫富差距在加大，违背了自民党要成为公平之党的主张。中央政府挤压地方政府的财政，削减曾经慷慨的公共开支。医疗和养老金支付增加，而回报被裁减。
“在养老金问题上，福田政府很难拿出一个彻底的补偿方案让民众满意，而医疗改革等日程已积重难返。”高洪指出，日本是一个发达国家，人民长期生活在均指经济中，小泉时代的贫富差距加大让他们感到不满，希望新政府能够改善这一点。但福田的温补政策需要时间来证明，民众在这种情况下已丧失了耐心。
而温和的执政风格是福田的致命弱点。作为温和派的政治人物，福田不求让日本通过谋求军事大国和政治强国来实现国家利益，而是希望通过环境、减排等软议题来扩大日本在国际事务中的影响力。这一点让世界放心，却引起了日本政坛、包括自民党党内鹰派人士的不满。
高洪说：“这群人发出不同的声音，甚至开始了后福田安排，使他腹背受敌，面对里外政治对手。”
期待外交成绩 不过，日本官员中有不少人赞同福田能继续担任首相。
“我相信他至少会呆到洞爷湖（G8峰会举办地）之后。”一位官员说，“充斥爱国者的自民党不希望日本显得不能胜任主持G8峰会。”
目前，日本执政党内部并未出现迫使福田辞职的动向。主要有以下原因：同情福田处境的人认为，在自民党和民主党各自掌控众参两院主导权的情况下，无论谁当首相都非常棘手；认为支持率下跌不过是汽油再度涨价而导致的一时现象。
“福田内阁不大会立刻垮台。鉴于日本国内的情况，即使其他党派执政也是如此。”高洪认为，“但他必须要在重大的外交事项上做出漂亮的成绩，比如此次接待胡锦涛主席访日和筹备G8峰会。”
(责任编辑：张宬)
《变形金刚2》送票！
