口哨吹得锃锃，小旗舞得飕飕，街头巷尾，十字路口，除了交警最忙之外，恐怕当属交通协管员了。近年来，随着道路里程和机动车数量的快速增长，交通协管员已成为道路交通管理工作的一支重要辅助力量。
然而，个别地方还存在着向交通协管员下达或变相下达罚款指标的现象。
为了更好地发挥交通协管员队伍的辅助作用，公安部近日下发《关于加强交通协管员队伍建设的指导意见》，特别强调各地严禁向交通协管员下达或变相下达罚款(收费)指标。
什么人可以担任交通协管员？ 公安部交通管理局队伍建设指导处有关负责人向记者介绍说，目前对招聘录用交通协管员的条件没有统一的标准。有相当多的地方政府，为了照顾退休和下岗职工，将交通协管员作为公益岗位，提供给这类人群。
“交通协管员虽然是辅助力量，但毕竟要参与路面执勤，因此一定的交通管理法律知识是必备的。”这位负责人说。
指导意见明确，招聘录用的交通协管员必须具备这几个基本条件：身体健康；思想品德良好，无违法犯罪记录；初中以上文化程度，年龄在18周岁至50周岁之间；具有一定的交通管理法律法规和基础业务知识；原则上会讲普通话。
这位负责人告诉记者，除了基本条件以外，各地公安机关还要根据“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，加强交通协管员的教育和管理。新招聘的交通协管员，要经过集中培训并经考试合格后持证上岗。
指导意见规定，培训内容包括道路交通安全法律法规、职责任务、工作纪律、业务基础知识、职业道德和执勤礼仪等方面。交通协管员岗前培训一般不少于20天。已经在岗的交通协管员，也应当每年进行不少于5天的集中培训。
交通协管员是否有执法权？ “交通协管员只是起到辅助作用，并没有任何执法的权力。”这位负责人肯定地告诉记者，交通协管员上路执勤必须在交警带领下进行，统一着装，随身携带“交通管理协勤证”。交通协管员服装和“交通管理协勤证”的式样，由省级或地(市)级公安机关统一规范，并与人民警察的服装、证件有明显区别。
指导意见规定，交通协管员在交警指导下，可以承担以下工作：维护道路交通秩序，劝阻交通安全违法行为；维护交通事故现场秩序，保护事故现场，抢救受伤人员；进行交通安全宣传教育；及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况；接受群众求助。
“一旦发现交通协管员有违法犯罪、严重违纪行为或违反规章制度屡教不改的，我们将坚决予以辞退。”这位负责人说。
交通协管员的收入从何处来？ “交通协管员的工资由地方财政予以保障，不低于当地最低工资标准。”这位负责人表示，各地严禁将交通协管员的经费支出与交通违法罚款挂钩，严禁向交通协管员下达或变相下达罚款(收费)指标。
对阻挠交通协管员正常工作，侮辱、谩骂甚至殴打交通协管员的，指导意见规定，要及时进行批评和制止；不听劝阻、情节严重的，要及时移送公安机关依法处理。
“我们将努力维护交通协管员的合法权益，调动和发挥他们的工作积极性，使他们多为营造良好的道路交通安全环境贡献力量。”这位负责人表示。
本报北京5月6日讯
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