辽宁锦州：粮食经纪人连接粮企与乡镇

　　“五一”国际劳动节前夕，辽宁锦州市280家粮食贸易企业持续近3个月的繁忙收购活动已转入常态，一些粮食加工企业继续紧张地进行水稻、玉米加工和转化饲料。锦州市粮食局负责人告诉记者：“近年来出现新情况，农民因要卖个好粮价，不再集中售粮了。只要农民常年理性均衡售粮，全市粮食部门和企业就一定做好常年服务。”

　　锦州地处交通咽喉区，水陆运输业十分发达，交通网连接东北三省及内蒙古自治区7个国家重点产粮区，经济运输辐射半径为350公里。近年来，锦州着力对国有粮食企业实施改革，在全省率先实现行业扭亏为赢。2004年起，市委、市政府制定措施鼓励民营企业抢抓国家的政策机遇，发挥本地的区位优势，积极参与粮食贸易，并和广大农民签订水稻、玉米、高粱的生产订单，当年全市粮食流通量创1500万吨新高；2005年，全市粮食物流增至1550万吨，被确定为全国六大粮食通道之一；2006年，市里将18万亩绿色粮食种植订单纳入农业升级考核范围，粮食贸易企业积极参与，全市粮食物流达到1600万吨新水平；2007年，全市粮食物流量保持在1600多万吨水平，实现总价值240亿元，港口及运输、仓储、餐饮等相关行业获得经济效益8亿元。

　　“现在种粮农民已经不到粮食企业卖粮了，他们都是在家把粮售给村里的粮食经纪人，实现间接售粮。在这种全新的农村售粮格局中，如果锦州粮食物流通畅无"梗阻"，对三省一区农民的服务就不会打折扣。”锦州市粮食局领导介绍，目前全市拥有2000多名粮食经纪人，他们把全市158个乡镇、790个自然村、4000农户与280家粮食贸易企业“链接”起来。而280家粮食贸易企业中，除44家国企外，有236家民营粮食贸易企业都是近四年成立的。锦州市为完善粮食市场监督管理体系，近年来建设县级以上粮食质检机构5个，企业内设检测化验室75个，粮食质量跟踪监测点182个。这些“哨兵”针对全市3个粮食批发市场、粮食供应企业和600个涉粮供应网点，及时进行粮食产量调查、品质测报和质量监测，初步形成了以市场调节为主，政府宏观调控为辅，拥有较大粮食经济规模的供应体系。近年来，全市每年输入关内的粮食达1550万吨左右，占东北三省和内蒙古东部产粮区年富余玉米、水稻的一半，由于有完善的保障体系，从未出现影响粮食质量安全的较大问题。

　　2007年，锦州市针对农村启动了粮食订单“四进户”和科技储粮工程，对全市乡镇、村、农户和182个粮食质量跟踪监测点进行当年粮食和品质测报；按照先普及“科技储粮先进村”，后普及到全市农户的原则，制定了“百村科学储粮示范区建设规划”。秋后，针对农民手握粮食观望、惜售的情况，积极组织科技服务队深入村组，向农民发布粮食价格信息，宣讲防止粮食霉烂的知识，引导农民理性销售余粮。（记者张会斌） (来源：辽宁日报)