奥运对于CPI影响非常有限
引发物价上涨呈明显局部性
正值收获时农产品供应充足
政府调控有力可保价格平稳
作为最具世界性的体育盛事,奥运会的举办对我国经济、社会的影响无疑是巨大而深远的。但是,奥运会的举办对与人民群众生活关系最为密切的消费者物价指数(CPI)有何影响?还需要理论界进行深入的研究,尤其是在当前我国通货膨胀现象较为明显的情况下,探讨奥运对CPI的影响更具有重要的现实意义。笔者认为,奥运会的举办对我国的CPI虽然不可避免地会形成一定程度的推高效应,但这种效应也不必过分夸大,通过采取相应措施,我们完全可以将奥运对物价的影响控制在有限的幅度内。
过去历届奥运会的经验表明,奥运会对举办国的物价都具有不同程度的推升效应,特别是在奥运期间,这种效应最为明显。既然如此,北京奥运会的举办对我国CPI也必然会形成一定程度的推升作用,特别是随着奥运脚步的日益临近,加之当前特殊的国际国内市场形势,这种效应更会逐渐显现。首先,奥运的举办增加了投资和消费需求。若不考虑供给方面的因素,投资和消费需求的增加将会在物价上得到反映。其次,奥运前后出现的旅游高峰会使物价出现阶段性的抬升。根据预测,今年北京将迎来440万海外游客,中国内地到京游客将达到1.5亿人次。由此带来的消费需求的增加将会成为推动物价阶段性上涨的重要因素。第三,北京奥运会正面临着较为严峻的国内外价格形势。当前,在国际上,以石油为代表的资源性产品价格和粮食价格的大幅度上涨,为国内CPI上涨带来了很大的外部压力,国内食品价格的过快上升也带动了CPI的快速提升。在这种国内外市场环境下,奥运会的举办可能会对国内物价上涨起到一定程度的推波助澜的作用。
尽管奥运会的举办必然会对我国CPI形成一定的推高效应,但我们也不必对此过分担心。总体来看,奥运对物价的影响是有限的。首先,我国虽然目前正面临着CPI上涨过快的严峻现实,但这种上涨主要是因为国际市场价格上涨的传导和国内经济结构失衡导致的食品价格上涨过快所引发,与奥运会的举办并没有必然的联系。即使没有奥运会,在存在通货膨胀的国际传导机制,而且国内又处在经济周期的偏热阶段、面临流动性过剩或经济结构失衡的问题时,CPI同样会呈现出过快上升的态势。其次,奥运引起的物价上涨效应带有较为明显的局部性。一般来说,奥运会对举办城市的消费物价影响较为突出,特别是奥运期间,大量游客的涌入会带来举办城市饮食、住宿、交通、通讯、日用品以及其他旅游服务价格的大幅上升。但是,奥运会是否引起国内总体物价的大幅度上涨则与举办国的具体情况有关。对小国而言,由于奥运举办城市的各项经济指标在该国所占比重一般较大,因此奥运在提升举办城市物价的同时,也会导致整个国家CPI的明显上升。我国则是一个幅员辽阔、人口众多、经济规模巨大的国家,尽管奥运对北京等举办城市的物价可能会造成较大的影响,但对我国总体物价的影响将非常有限。第三,北京奥运时值夏末秋初,正是农产品大量收获、上市的季节,农产品供应的增加也会对奥运带来的物价上涨效应起到一定程度的抵消作用。此外,奥运对物价的影响程度还与政府的调控能力有关,我国政府对经济、物价和市场的调控能力毋庸置疑,完全可以使奥运引发的物价上涨效应降到最低。
奥运对我国总体物价的影响虽然是有限的,但由于它会对北京等城市的物价产生明显压力,因此,我们仍应采取必要措施防止物价局部性暴涨现象的发生。一是举办城市要加强与相关产品主要供应地的沟通与合作,积极组织货源,并搞好产运销的衔接;二是应建立适当的重要商品的储备,确保举办城市奥运期间基本生活必需品的供应;三是奥运期间应严格控制政府定价和政府指导价的调整,必要时对部分重要的居民基本生活必需品及服务实行临时价格干预措施。此外,举办城市还应加强市场监管,整顿和规范市场经济秩序,严惩价格违法和扰乱市场行为,防止人为哄抬物价现象的发生。
(作者为首都经济贸易大学金融学院副院长、教授)