河北张家口10车道迎宾大道限速40公里引争议

宽阔的张宣大道限速40公里/小时，让太多的车主感到不解。

　　驻张家口记者 李彦宏文/图

　　新闻提示

　　从张家口市区南丹拉高速出口下来，便开始进入了该市市区，所经过的路段，在当地称之为张宣(张家口-宣化)大道，由于北京等地来张的车辆进入市区均需通过此路段，因此，张宣大道又被称为“迎宾大道”。如今，经过改扩建之后，双向10车道的张宣大道着实为张家口这座塞外小城增色不少，但是，这条“气派”的道路设计时速仅为40公里/小时，相比较，改造前的双向4车道的设计时速却是80公里/小时。

为什么路修宽了，速度却降低了？特别是近一段时间，当地的交警不定时、不定点在路上处罚超速车辆，更加引起了许多车主的不满。

　　记者体验：40公里/小时简直没法开

　　40公里/小时意味着什么？4月底的一天，记者亲自驾车来到张宣大道体验了一下。

　　穿过车流如织双向只有4车道的胜利路，经过盛华大街路口，眼前便是宽阔平坦双向10车道的张宣大道，而这样的路段在张家口市几乎是绝无仅有的。从拥挤到开阔，心情豁然开朗。但是，很快，这样的心情便消失得无影无踪———在路口处，限速40公里/小时的警示标志赫然立在那里。

　　张宣大道上车流量不是很大，记者驾车提速，速度马上就逼近40公里/小时左右，于是不得不开始减油门。但是，如此宽阔的路面，坚持一个较低的速度却也不是一件容易的事情，记者无法持续踩油门，只能踩一点油门，缓一下，再踩一点。而这个时候，身边不断有车辆赶超过去，感觉自己所驾的车辆却如爬行一般，十分缓慢。

　　从盛华大街路口到丹拉高速入口处，全程大约7公里，这段路曾于2007年实施了拓宽。记者看到，该路段双向全程均限速40公里/小时。

　　在张家口热线论坛上，一网友在帖子中风趣地说：“我就按照标志上的限速缓慢地向市内进发，那叫一个慢啊，各种农用车啊，拖拉机啊，摩托啊，纷纷从我身边掠过……”

　　车主：限速对公路造成浪费

　　2007年10月，经过改扩建之后的张宣大道正式通车，从4车道到10车道，许多车主面对宽阔的马路兴奋不已，但是40公里/小时的限速却让太多的车主感到无所适从。采访中，许多经常驾车外出的车主都是牢骚满腹。

　　而在张家口的部分网络论坛上，张宣大道的限速以及交警罚超速几乎成为了最热门的话题。有的网友还开设专题，诸如“希望就新拓建的张宣大道限速40讨论一下”，而众多网友进行了跟帖，质疑40公里/小时的限速标准。

　　一些车主认为，修建了这么宽的路，仅让跑40公里/小时的速度，不论是对路本身而言，还是对车辆的耗油而言，都造成了浪费。

　　设计部门：设计标准达到60公里/小时

　　张家口公路勘察设计所是负责张宣大道拓宽段的设计单位。据该项目负责人焦树亮介绍，他们最初设计该段公路的设计时速为60公里/小时，而且工程的可研报告也得到了张家口市发改委的批复。但是后来，有规划部门的专家提出不同意见，认为设计时速应为40公里/小时，发改委采纳了该意见。

　　对于40公里/小时的设计时速，焦树亮工程师坦言，的确有点低。他认为，张宣大道拓宽段最初设计时便是依照60公里/小时的设计标准进行设计的，因此，车辆行驶60公里/小时完全没有问题。

　　规划专家：车道宽度决定设计时速

　　“张宣大道每个车道的宽度为3.5米，按照《城市道路设计规范》，其设计行车速度不能高于40公里/小时。”针对此问题，张家口市规划局总工程师吴建春认为，按照目前的城市发展规划，张宣大道已经成为了一条城市道路(改造前为一级公路)，因此，必须按照城市道路的标准来实施。而据了解，倘若采用公路的标准，3.5米宽的车行道则可以实现60公里/小时的行车速度。

　　专家建议：可以采取过渡措施

　　采访中，记者了解到，按照张家口市现行的城市发展规划，张宣大道拓宽段已经在城市规划范围内，理论上是城市道路无疑。但是，记者经过实地考察看到，该条道路并没有完全实现城市化，因此，一定意义上还不是一条真正的城市道路。

　　一些专家认为，在该道路事实上还未完全实现城市化时，套用城市道路标准来设计行车速度显然会使众多车主感到无法承受。对此，他们建议，可采取过渡的措施，即在靠近市区居民密集的路段采取限速措施，但没必要全程限速。

　　记者了解到，从今年2月份以来，张家口市交警支队特勤大队和第四大队即开始在这条路段对超速车辆进行处罚。此举令许多车主不满，一些外地车对此更是感到不解。在张家口市一网络论坛上，有网友发出这样的感叹：“限速、限速，限制张家口发展速度。”

　　相关新闻 万全交警首次举行车辆限速值听证会

　　本报驻张家口记者张岩

　　近段时期以来，张家口市有不少司机在207国道和242省道因超速而频频接到罚单，他们对此颇有微词，对限速值是否科学、合理提出质疑。针对这种情况，5月5日，万全县公安局交警大队举办了查处交通违法行为限速值听证会，这在我省尚属首次。

　　设置限速标志有理有据

　　据张家口市交通局有关负责人介绍，207国道等级设计为二级公路，设计行车速度为40公里/小时。而207国道半坝段即386千米+100米至389千米+100米路段坡陡、弯急、事故频发，2002年被列为公安部督办的交通事故黑点路段。207国道422千米至423千米、242省道2千米至5千米两个路段设计行车速度为60公里/小时，车流量大，交通事故频发。

　　根据上述路段的实际通行状况，张家口市交通局根据《公路工程技术标准》和《道路交通标志标线》的有关规定，在207国道386千米+700米处设置了限值为30公里/小时的限速标志，在207国道422千米+500米处、242省道4千米+600米处设置了40公里/小时的限速标志。

　　根据万全县交警大队的事故统计报告显示，207国道386千米+100米至389千米+100米路段，从2004年至2006年8月共发生死亡事故7起(死亡19人)，207国道422千米至423千米路段从2004年至2007年7月共发生死亡事故5起(死亡6人)，242省道2千米至5千米路段从2004年至2007年共发生死亡事故7起(死亡8人)，事故均为超速行驶造成的。

　　交管部门从2006年开始先后在3个危险路段设立了治安综合监控卡后，207国道386千米+100米至389千米+100米路段实现400天交通零事故、零死亡，其它两个路段也未发生交通死亡事故，增设电子监控设施后，明显提高了交通通行质量。

　　代表们希望调整限速值

　　听证会上，来自运输公司、出租车公司、人大、政协、普通司机、市民等各阶层的20多位代表纷纷发表意见和看法。

　　来自张家口通泰运输集团有限公司的代表说，交管部门设置限速值主要就是为了保证交通安全，对此他们表示支持。但是，现在有些路段的公路宽了，路况好了，而限速值还是设置得那么低，司机一不小心就会超速，该公司每周都要接到几十份罚单。他们建议适当提高限速值，设定为50-60公里/小时。

　　司机代表赵先生说，限速值的设置应该科学、合理和人性化一些。例如市区五一东大街的限速值为50公里/小时，而这3个路段的限速值却只有30-40公里/小时。且现在的路况已经明显改善，希望有关部门能与时俱进。

　　听证会上，不少代表指出，现在限速路段的限速警示标志牌小且少，往往有些司机看不清，待看到后只能采取急刹车，这会给车辆和乘客的安全带来隐患，也会造成超速被罚。他们建议在特殊路段应延长限速警告区域，增加明显的警示标志、标线等设施，多给司机留出减速或缓速的空间。

　　交管部门计划提高限速值

　　听证会上，张家口市交通局有关负责人说，随着丹拉高速公路、张石高速公路相继建成通车，207国道422千米至423千米和242省道2千米至5千米路段的车流量骤减，车辆通行能力明显增强，40公里/小时的限速已经不能适应新的公路环境，因此计划更改为60公里/小时。

　　同时，万全县交警部门表示，他们会认真总结分析代表们提出的建议，于近期拿出改进解决方案，以满足广大司机的要求。