广州10万户问题房产有望拿证

　　广州10万户问题房产有望拿证

　　有关部门成立“办证办”提供一站式服务，将以楼盘为单位为业主集中办证

　　时报讯 （记者 田桂丹 实习生 李新丽 通讯员 穗房宣） 因历史遗留问题无法办理房产证的市民，终于等来了好消息。

广州市国土房管局新闻发言人昨日表示，广州目前约有10万户市民受困于“办证难”。今日起，有关部门将对此进行为期2个月的调查预处理阶段，市民只需按照指引操作即有望拿到房产证。

　　据悉，政府部门将根据市民填写的表格摸清“办证难”家底。在核实情况、给出方案后，专门成立的“办证办”将采取以楼盘为单位集中办证的方式，为“办证难”市民排期预约解决问题。

　　新闻发言人同时提醒市民，近期有少数中介利用广州市解决“办证难”时机，承诺可百分百解决办证问题进行收件。他强调，只有合法建设、合法购房且小业主自身承担的税费已全部缴清的房屋，才在本次解决“办证难”的范围。

　　今起先摸2个月“家底”

　　今年春节前，广州市政府出台了《广州市关于解决我市历史遗留的办理房产证问题的若干意见》（穗府办〔2008〕7号，以下简称《若干意见》），针对由于开发建设单位违法建设、违规销售、拖欠国家税费、破产倒闭等原因，牵连到项目中购买合法建设房屋的小业主无法办理房产确权的问题，明确了此类情形房地产登记发证的相关政策。

　　根据市国土房管局初步摸查，估计全市涉及“办证难”问题的小业主可能在10万户以上。由于广州市历史遗留“办证难”问题牵涉面广、时间跨度长、涉及部门多、成因和利益关系复杂，如果不做好实施《若干意见》所必需的调查、论证等前期准备工作，就不可避免地出现小业主“一哄而上”、“通宵排队”、“塞车办理”等混乱局面，因此决定先进行为期两个月的调查预处理，明确流程、提交收件资料等细节规范，同时也摸摸办证难的“家底”。

　　市民无须奔波多个“衙门”

　　有关部门根据《若干意见》制定了具体实施的《工作方案》。《工作方案》规定，建设、规划、国土房管、公安、工商等与解决“办证难”工作密切相关的职能部门将抽派专人，进驻办证办公室集中办公，实现“一站式”服务。小业主只需要按照调查表的要求真实、准确地填写相关信息，并提交身份证明、购房合同、缴清相关价款和税费凭据等少量必备资料，有关情况核实、完善用地、申请门牌、报建和规划验收等手续，由办证办公室采取“内部流转”方式，分解任务给各职能部门办理，不需要小业主往返于多个部门。

　　在调查预处理后，将根据各部门核实情况和处理意见，按照商品房、房改房、拆迁安置房、单位房等类别分类清理统计，梳理各类存在的问题。然后采取排期预约方式，减少群众舟车劳顿。

　　《工作方案》规定小业主在填写调查表、提交必备资料后，即完成调查申请手续。如果提交资料真实、准确、齐全，且符合《若干意见》办证条件的，小业主可在家静心等待登记部门通知前往办证。

　　将以楼盘为单位排期办证

　　在剔出不属于《若干意见》解决范围内的按宗案后，以楼盘为单位登记造册，并根据解决方案确定的工作时限，以楼盘为单位通知业主排期办证。这将减少业主零散办证的不便，并统一规范操作标准。小业主提交调查表后，办证办公室将会以楼盘为单位进行归类清理，采取批量处理方式推进相关工作，小业主可以楼盘为单位共集资料。

　　广州市国土房管局新闻发言人表示，以楼盘为单位的模式不仅可以减少重复审核工作，最大化地提高了核实资料、完善手续等环节的工作效率，而且也实现了楼盘用地批准文件、报建审核图等各类共性资料全体业主共享，减少了部分业主提交必备资料的数量。同时，采取以楼盘为单位批量办证，也可以建立统一规范的操作办法，提高工作效率，方便群众监督政府行政行为。

　　新闻发言人还特别指出，对于通过调查核实，发现已完成初始登记，用地、规划、建设等相关批准手续已基本完善的项目，将会以楼盘为单位直接通知业主排期办证。但根据初步摸查的情况，此类案件数量较少，约占总量的不足10%。

　　房产“办证难”

　　祸起7宗罪

　　据了解，在目前已经提交资料的4000多份案件中，广州市国土房管局已梳理出7类共性问题，这7类问题对全面摸清“办证难”家底情况很有必要。这7类共性问题包括以下几方面：

　　首先，缴清房款的认定标准，即小业主按合同价款付清房款，但是实测面积和合同签订的面积是有差异的，这个存在多退少补的问题。按照规定，如果实测面积超过合同面积的3%，小业主要向开发商补交房款。但由于这些楼房多是历史遗留问题，有的开发商已经倒闭了，那么这笔钱应该补给谁，目前政府部门正在研究相关的问题。

　　第二，回迁房的面积超过了当时拆迁补偿协议的面积，多出的面积是否要补交房款的问题。

　　第三，有部分商住楼，商业裙楼还没建设完毕，但楼上的住宅部分已建成并交付小业主入住。这种情况属于部分烂尾，按照规划验收的规定不能进行验收。因此，考虑先把住宅部分进行验收发证。

　　第四，《若干意见》提到1997年4月1号以前报建房屋暂时不需要提交合格证，这个就是对1997年4月1号报建实点认证问题。

　　第五，合法建设和违法建设，存在同一栋楼里面的问题。《若干意见》里面规定，此类情况可以分期进行规划验收，对合法建设的部分先验收，对违法建设另外再处理。

　　第六，档案资料的采信问题。有部分楼盘的资料有复印件在国土房管局的档案库内。这部分资料是否可直接采用，目前尚在讨论中。

　　第七，多次转让的，是否凭相关的协议可以认定权属。据了解，虽然这部分房产未拿到房产证，但过往有私下买卖进行转手。

　　今日贴士

　　人民公园现场咨询

　　今天，办证办公室将组织各相关部门在越秀区人民公园举行第一次大型现场咨询会，现场派发调查表和进行现场咨询，欢迎广大市民参加。

　　5月13日上午9时至11时，市国土房管局网站（https://www.laho.gov.cn）还将举办“在线交流”活动，接受市民网上咨询。

　　业主开始填调查表

　　从今日起，市国土房管局通过该局网站（https://www.laho.gov.cn）、阳光家缘网站（https://www.hg4.gov.cn）、受理窗口（广州市房地产交易登记中心，地址：珠江新城华就路31号）、咨询现场等渠道发放调查表给小业主或单位填报，并收集反馈的基本情况。