吴定富：保险业成为中国改善保障民生重要手段

　　新华网上海5月10日电（记者潘清）中国保监会主席吴定富10日在上海说，近年来中国保险业充分发挥自身功能作用，在保障和促进经济社会方面取得积极进展，已逐步成为服务民生、改善民生和保障民生的重要手段。

　　吴定富是在此间举行的“2008陆家嘴论坛”上作上述表示的。

　　吴定富说，近五年来，中国保险业累计赔付达到7000多亿元，平均每年赔付超过1400亿元。特别是今年中国南方雨雪冰冻灾害，保险业紧急动员快速行动，第一时间赶到现场进行理赔服务，在减少灾害事故损失、维护正常生产生活秩序中发挥了积极作用；目前保险业已累计支付赔款42．9亿元。

　　在服务“三农”方面，2007年在6个省区试点的政策性农业保险，主要作物承保面积达到1．4亿亩，占试点面积的70％。114个县市参与了新型农村医疗合作试点。

　　在完善社会保障方面，保险业为人民群众未来的养老和健康积累了准备金1．9万亿元，专业养老保险公司受托管理企业年金业务占全部法人受托业务的九成。

　　在服务民生的同时，保险业在扩大消费、支持投资和保障出口等方面发挥了积极作用。保险业提供的风险保障有利于稳定人们未来的支出预期，具有长期性、稳定性优势的保险资金为经济建设提供了大量的资金来源。在保障出口方面，近五年来出口信用保险累计支持对外贸易与投资1000多亿美元，为5000多家企业提供了风险保障服务。

　　吴定富说，保险业正逐步成为促进金融改革、优化金融结构和提高金融市场运行效率的重要力量。在促进金融改革方面，多家保险公司作为战略和财务投资者，参与了中国银行、工商银行的改制上市。在促进货币市场发展方面，保险公司是货币市场的重要参与者和货币市场基金的主要购买者。有多家保险公司成为央行公开市场业务一级交易商。在促进资本市场发展方面，有6家保险公司在境内外上市，其中3家公司在国内Ａ股上市。目前保险资金运营余额达到2．7万亿元，保险公司已经成为债券市场第二大机构投资者、股票市场的重要机构投资者。

　　吴定富表示，保险业正逐步成为促进社会管理和公共服务创新、提高政府行政效能的重要方式。如实施机动车交强险制度，在全国范围内推行校园责任险，在煤炭、建筑等高危行业推行安全生产保险，积极发展污染环境保险等，大大提高了政府的社会管理效能。一些地区还开展了医疗责任保险，在缓解医院、医生和病人之间的纠纷，规范医疗秩序和分担政府责任等方面发挥了积极作用。