新华网内罗毕5月11日电(记者欧飒)为减少塑料袋造成的环境污染,卢旺达、南非和肯尼亚这三个非洲国家陆续颁布了限制使用塑料袋的规定。不过,由于约束力以及执行情况有所不同,三国限塑令的效果大不相同,这为其他国家实施限塑规定提供了借鉴。
卢旺达和南非的限塑令都取得了不错的效果。
2005年,卢旺达开始禁止使用和生产厚度在100微米以下的塑料袋,同时还禁止超市向顾客提供塑料袋,不过顾客可以花钱购买用植物纤维制作的袋子。卢旺达对塑料袋的禁令执行得非常严格,一些超市曾经因不遵守规定向顾客提供塑料袋而被勒令关门。目前,卢旺达全国的塑料袋使用量比以前大大减少,超市里见不到塑料袋,很多顾客已经养成了自备购物袋的习惯。
南非曾经饱受塑料袋污染之苦,塑料袋随风散落在高速公路旁、树枝篱笆上和海滩上,被当地人戏称为“南非的新国花”。南非在2003年5月出台法律,禁止生产和进口厚度低于80微米的塑料袋(后放宽到低于30微米),违反者可被处以最多10万兰特(1美元约合7.56兰特)的罚款,并有可能坐牢。规定推出后,人们使用塑料袋时不再像从前那样“奢侈”了,很多人开始自觉重复使用塑料袋。规定推行一年多后,全国塑料袋的使用量比原来下降了60%,“白色污染”明显减少。
与卢南两国不同的是,限塑令在肯尼亚没有取得明显效果。去年6月,肯尼亚政府宣布禁止生产和进口厚度在30微米以下的超薄塑料袋,并对其他厚度的塑料袋征税120%。但目前肯尼亚超市的塑料袋用量并未明显减少。
肯尼亚最大的连锁超市纳库马特超市负责人表示,对使用塑料袋收费或许有助于减少塑料袋用量,但纳库马特暂时还不想这么做,因为这样做可能会赶走顾客。肯尼亚第二大连锁超市Uchumi超市负责人告诉记者,限塑令颁布后,Uchumi的塑料袋用量没有明显变化。他认为,要求顾客有偿使用塑料袋需要各商家达成统一的塑料袋收费标准,并严格执行,以避免不公平竞争。