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大飞机透出的“民资”信号(图)


  5月11日,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江(左),中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声为公司成立揭幕。当日,肩负着中国大型客机研制使命的中国商用飞机有限责任公司在上海成立。(新华社记者张明摄)



  新华网上海5月11日(新华社记者高路),其七个股东引发了各界的关注和思考。

  新公司的7个股东,分别是国务院国资委、上海市政府投资成立的上海国盛(集团)有限公司、中国航空工业第一集团公司、中国航空工业第二集团公司,以及今后有望成为飞机材料供应商的中国铝业公司、宝钢集团有限公司和中国中化集团公司三家大型中央企业。

  中国商用飞机有限责任公司总经理金壮龙在接受新华社记者专访时透露,民资、外资可能在今后参与到大飞机的研制生产中。


  在提及此次公司的组织架构尚未吸纳民间资本时,金壮龙解释说,新成立的这家公司作为一家中央企业,在股东构成上已经有所突破:国资委代表国务院;地方政府参与;宝钢、中铝等央企属于“行业外”,是非航空类企业。这一组织形式,就是考虑到在研发、制造、市场营销、适航取证方面发挥各股东的作用。

  金壮龙说:“至于民资或外资,在今后的配套中,还会进一步发挥作用。比如,在今后飞机研制过程中的机载部分、零部件生产,会有国外供应商参与。”

  “民间资本参与大飞机”的“传言”与期待,自去年国家宣布立项研制大飞机以来,已持续了一段时间。

  去年3月,原国防科工委透露,将推进资本运作,鼓励各类社会资本通过收购、资产置换、合资等方式,进入军工民品企业,推动优质资源集中。这一信息,被外界视为大飞机项目民资准入规定的基本框架。

  而在此之前,“大飞机项目将多渠道募集资金,不排除民营资本介入其中”的消息,已传入不少关注者的耳中。

  民资已展示出充分的热情。曾参与“运十”大飞机研制的老专家、民营企业广东昌盛飞机设计有限公司总经理周济生认为,在“大飞机”项目合资公司的组建阶段,民营资本很难介入其中,但这不说明民营资本被排除在该项目之外,一旦公司成立,将进行市场化运作,在这个过程中必然需要吸引社会资本等各方力量。

  除了广东昌盛这家屈指可数的从事飞机研发的民营企业之外,更多的民间资本则打算参与到大型客机的制造环节。在西安阎良国家航空产业基地,目前已有60余家与航空有关的企业进入,其中90%为民营企业。不少企业负责人表示,是冲着“大飞机大部件制造很可能放在西安”的消息而来的。

  在以高技术、高投入、长周期、高风险、慢回报为特征的大飞机研制中,民间资本会担当何种角色?

  曾担任大飞机专项论证小组协调员、观察员,后任上海国防科工办军工处副处长的何志庆认为,“大飞机”项目的最终目的是商业成功,并实现民机产业化,那么,推动投资主体多元化,鼓励民营资本等各类资本参与,从而激发市场的活力,应是一个值得考虑的选择。

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