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拓宽选人用人视野 加大公开选拔力度为天津科学发展和谐发展率先发展提供人才支持

  日前,经市委批准,市公开选拔领导干部办公室发布了《天津市2008年公开选拔副局级领导干部和市管企事业单位副职领导人员的公告》,公开推荐报名工作即将开始。为了让广大干部群众和社会各界进一步了解、参与和支持这项工作,市委组织部常务副部长、市公开选拔工作领导小组副组长齐二木就有关问题,接受本报记者采访。


  问:为什么我市要加大公开选拔领导干部的力度?这次公开选拔有哪些主要特点?

  答:这几年,市委先后4次面向社会公开选拔副局级领导干部39名,各区县、市级各部门公开选拔了334名处级干部。通过公开选拔、竞争择优,一大批优秀的年轻干部靠德才、靠能力、靠业绩走上领导岗位,为所在的领导班子增加了活力,改善了知识结构,增强了整体功能。实践说明,公开选拔对于深入贯彻落实科学发展观,进一步深化干部人事制度改革,努力建设高素质的领导班子和干部队伍,激发广大干部解放思想、干事创业的积极性、创造性,推进天津又好又快发展具有重要意义。当前,天津的发展正处在一个十分关键的时期,落实好胡锦涛总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求,加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路,关键在于大力提高干部队伍整体素质,让更多具有参与国际竞争能力,善于推进科学发展的人才走上领导岗位。因此,市委决定,今年公开选拔31名党政机关副局级领导干部和市管企事业单位副职领导人员。与以往相比,这次公开选拔主要有以下三个特点:一是选拔职位多。这次公选的职位既有党政机关副局级领导职位,又有高等院校的副校长,还有企业高级经营管理者。一次性拿出31个职位面向社会公开选拔,这在天津市还是第一次。二是选拔视野广。首次推出9个职位面向全国公开选拔,而且把非公有制经济组织、社会组织和海外回国人员纳入报考范围。三是选拔要求高。市委高度重视这次公开选拔工作,要求我们一定要打好这一仗。在公选的31个职位中,对报名人员的德才素质、文化水平、专业知识、从业经历等方面都提出了更高的要求。

  问:这次公开选拔领导干部具体包括哪些职位?

  答:这次公开选拔共有31个职位。其中,面向全国公开选拔的职位9个,具体是:天津市发展和改革委员会副主任、天津市规划局副局长、天津港保税区管理委员会副主任、天津市人民政府信息化办公室总工程师、天津广播电视电影集团管理委员会副主任、天津泰达投资控股有限公司副总经理、财务总监、渤海证券有限责任公司副总裁、天津农村合作银行副行长。

  面向全市公开选拔的职位22个,具体是:市委研究室(市经济社会发展研究中心)副主任、市人民政府研究室副主任、市人民政府法制办公室(市人民政府行政复议办公室)副主任、市科学技术委员会副主任、市建设管理委员会副主任、市司法局副局长、市水利局(市引滦工程管理局)副局长、市国土资源和房屋管理局副局长、市广播电视电影局副局长、市新闻出版局(市版权局)副局长、市安全生产监督管理局副局长、市人民检察院第一分院副检察长、市第二中级人民法院副院长、天津理工大学副校长、天津广播电视大学副校长、市教育科学研究院副院长、市农业科学院副院长、天津投资集团公司副总经理、市建工集团(控股)有限公司副总经理、天津一商集团有限公司总会计师、天津二商集团有限公司总会计师、市旅游(控股)集团有限公司总会计师。

  大家要特别注意,面向全国公开选拔的9个职位,本市符合条件的人员也可以参加报名。

  问:具备什么资格条件的人员可以报名?

  答:凡符合条件的党政群机关干部、国有企事业单位管理人员及海外留学回国人员、非公有制经济组织和社会组织中的管理人员都可以报名。报名的条件是:

  第一,基本条件。德才兼备,具有报考职位所需要的政治素质、文化水平和专业知识、工作经验和组织能力。

  1、报考面向全国公开选拔职位的党政群机关干部和国有企事业单位人员,应当任正处级职务(或相当正处级职务)满2年或任副处级职务(或相当副处级职务)满5年(已担任副厅局级或相当副厅局级职务的,不受任职年限限制),要具有研究生学历,硕士以上学位。

  2、报考面向本市公开选拔职位的党政群机关干部和国有企事业单位人员,应当任正处级职务(或相当正处级职务)满1年或任副处级职务(或相当副处级职务)满4年(已担任副厅局级或相当副厅局级职务的,不受任职年限限制),具有大学本科以上学历。

  3、海外留学回国人员,应当具有与所报职位相关管理工作3年以上经历,博士学位。

  4、规模以上非公有制经济组织人员,应当具有担任高级管理职务4年以上经历,研究生学历,硕士以上学位。

  5、社会组织人员,应当具有担任社会组织负责人4年以上经历,并有一定影响力,研究生学历,硕士以上学位。

  6、年龄在45周岁以下(1963年5月以后出生)。

  7、身体健康。

  第二,公选职位的具体资格要求,请看5月13日的天津日报、今晚报刊发的《公告》,也可以登录天津人事信息网(www.tjpnet.gov.cn)查询。

  问:这次公开选拔领导干部工作共有哪几个程序?

  答:公开选拔按照发布公告、组织报名与资格审查、统一考试、体检、组织考察、决定任用、岗前培训的方法和程序进行。

  问:报名工作从什么时候开始,在哪里报名,需要带哪些证件和材料?

  答:符合条件的本市报名人员,都要直接到现场报名。报名时间是2008年5月18日至5月21日每天上午9:00—下午5:00。报名地点在中国北方人才市场(天津市河西区友谊北路29号)。报名时需提供:(1)本人身份证、户口本和工作证;(2)国家承认的学历、学位证书原件及复印件;(3)资格条件所要求的任职资格证明材料、专业技术职务资格证书原件及复印件;(4)近期1寸正面免冠彩色同版照片4张。

  符合条件的外省市人员,可采取网上报名、传真报名或到各公选职位单位现场报名的方式报名。报名具体地点及联系方式须登录天津人事信息网(www.tjpnet.gov.cn)查询。报名时间是2008年5月18日至5月23日每天上午9:00-下午5:00。报名时须下载或网上填写登记表,并将本人身份证、国家承认的学历、学位证书、资格条件所要求的任职资格证明材料、专业技术职务资格证书复印件传真到报考职位单位。5月28日、29日要带证件原件到天津市公开选拔领导干部办公室进行审核,并带近期1寸正面免冠彩色同版照片4张。审核合格者,当场发放准考证。

  所有报考人员须如实提供有效证件和填写本人有关情况,如发现弄虚作假者,随时取消参考资格和任用资格。

  问:能否同时报考两个不同的职位?

  答:每位报考人员只能报考一个职位,不能同时报考两个不同的职位。一经发现有报考两个不同职位的,将取消其考试资格。

  问:公开报名与资格审查的程序是怎样的?

  答:公开报名与资格审查主要分为现场报名、资格初审和资格复审三个程序。报名时,由报考职位展台工作人员当场进行资格初审,报名者交验有关证件证书、证明材料原件,初审合格者填写报名表,交存有关证件证书、证明材料复印件及照片。初审不符合报名条件的,不填写报名表。市公开选拔办公室对通过资格初审的报名者进行复审,并在报名结束后适时公布通过资格审查参加笔试人员名单,并下发准考证。对复审不合格者不再通知。

  问:考试的形式有哪些,主要测试什么内容?

  答:考试包括笔试和面试两种。笔试采用闭卷方式,包括公共科目和专业科目。主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度,特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。公共科目和专业科目成绩各占笔试成绩的50%。笔试不划定考试范围,不指定参考资料。

  面试主要对应试者的知识、能力、个性特征和对岗位的适应程度进行测评。

  问:考试成绩是否公布?

  答:考试结束后,笔试面试成绩将以适当形式适时予以公布。

  问:最终决定任用的人选是怎样产生的?

  答:公开推荐报名后,经资格审查,合格者参加笔试,公选职位与参加考试的人数比例一般不低于1:10(低于此比例的职位,取消这个职位的公开选拔);根据笔试成绩,每个职位取前5名参加面试;每个职位笔试、面试成绩以4:6的比例合成综合成绩,综合成绩前3名进入体检和考察;市委组织部组织考察组对体检合格者进行组织考察;市委常委会集体讨论决定任用人选,进行任前公示;通过公示者,按照法定程序任职;经任前培训后,试用上岗,试用期一年;试用期满后,经考核胜任现职的,正式履行任职手续。

  问:怎样保证这次公开选拔领导干部做到公平、公正?

  答:公平、公正是公开选拔领导干部工作的基本特征和本质要求。为保证公开选拔的公平、公正,我们采取了三项措施。一是过程透明。公开是公平、公正的前提和基础,选拔的职位与条件、选拔的程序、笔试和面试成绩、考察人选以及选拔结果等都向社会公布,对考察人选实行考察预告,对拟任人选实行任前公示等制度。二是程序规范。公开选拔的全过程,从方案的出台到最后的决定任用,都有一套严密规范的操作规程,在组织实施中都将严格按照既定方案来执行,切实做到执行标准不走样、履行程序不变通。三是加强监督。市委严明了“五不准”的纪律要求,成立了公开选拔工作监督组,专门受理干部群众来信来访和12380专用举报电话,聘请部分市人大代表、市政协委员做监督员,加强对这次公开选拔工作全过程进行监督,真正落实广大党员、干部和群众对公开选拔工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

  问:我们听说自《公告》发布以来,咨询电话络绎不绝,很多同志跃跃欲试,但是也有部分同志有些思想顾虑,我们如何帮助他们打消思想上的顾虑?

  答:据我们了解,部分同志的思想顾虑主要表现在:一是怕领导和群众认为自己报名是想争官要官,不安心工作;二是有些单位业务骨干认为参加公选不如等待组织提拔;三是怕竞争不上“丢面子”;四是担心内定。其实,大家完全没必要有这些思想顾虑。对于参加选拔的人来说,参加公开选拔是展现自身能力素质、积极进取的表现,这同伸手要官有本质的区别。当然,由于职位有限,不可能人人都被选中,绝大多数报名人员落选是正常的。参与竞争,接受挑战,是对自己实力的检验,即使没能成功,对自己也是一个锻炼,可以使自己进一步明确努力的方向,这也是一种收获。市委明确,对于这次考试成绩好、考察表现好,由于职位限制没有任用的干部,要列入市级人才库,进一步加强培养提高,为今后使用做好储备。要求各单位都要积极鼓励、支持并推荐符合条件的干部积极报名参加公选,任何人都不能以任何理由对他们加以限制。要热情支持和正确对待参加公开选拔的干部,对未被选用的干部要注意保护积极性,一如既往地给予信任和支持。我相信,如果大家都能从上述方面思考问题,就不会有这些顾虑了,就能以一种积极向上的姿态迎接挑战、接受组织挑选。我们诚挚地欢迎符合条件的各行各业的有志之士积极踊跃报名、参加公选。

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