促进粮食生产机械化集约化
加强粮食库存购销监督检查
抑制通胀减缓农资成本上涨
发展期货市场培育定价中心
当前，国际粮食价格狂飙猛涨，国内价格波澜不惊。这主要得益于我国近期采取的宏观调控措施，降低粮食进口关税，取消粮食出口退税，征收粮食出口关税，实行粮食出口配额制，对主要粮食品种实行价格管制，加之今年已经两次提高最低收购价格，阻断了国内市场与国际市场的联系，国内粮食价格相对独立于国际市场。虽然这些措施很有效，但笔者认为这仍属权宜之计。
从国内自身市场来看，我国粮食供给保持大体平衡，国内粮价并未产生很大上涨压力，预计今年国内粮价上涨幅度不会太大。其中主要原因有三：一是我国连续4年农业丰收，粮食供给充足；二是粮食储备充裕，现拥有1.5亿至2亿吨的储备粮，比世界平均水平高出一倍；三是我国已实际成为谷物净出口国，粮食并不依赖国际市场。
国际国内粮价冰火两重天的背后，国内期货市场起到了“隔板”的重要作用。如郑商所的小麦期货一直是中国小麦市场最重要的晴雨表和风向标，相关研究表明，强麦期货价格和国内现货市场价格目前的相关度是0.91，现货市场几乎就是以期货市场来定价。郑商所正是通过强麦期货市场来影响现货市场，其强麦期货价格的波动主要受政府低价时托市收购、高价时拍卖的政策手段的影响，而不是受国外同类期货的影响，于是很好地引导了现货价格独立于国际价格。
此前曾有舆论认为，继石油危机之后，下一个危机可能是粮食危机，目前农民惜售以及粮商屯粮现象已经出现，如若民众形成抢购粮食风潮，粮食危机应该不是危言耸听。但笔者认为，当前我国粮食供求保持大体平衡，国内粮价受国际影响有限，目前出现危机的可能性不大，但潜在危机仍不可忽视。
长期看，随着国际市场粮价的大幅上涨，低粮价的时代将一去不复返，而随着国际国内市场越来越广地相关联，始终割断国内国际两个市场从长远看并不现实，而且也会带来走私寻租等犯罪问题，始终保持这种巨大的价格逆差是不合理的也是有代价的，不利于长期的粮食安全。
要解决上述潜在危机，确保稳定粮价，扩大粮食生产，增加粮食供给是根本。具体来看，首先要解决的就是要在大批农村青壮年劳动力外出的情况下仍然维持足够的劳动力种地，这就需要农业的集约化经营，让种地能手去种，使他们的收益超过出去打工的收益，政府应该采取一定政策使中国过渡到机械化、集约化种地，这也是迈向发达国家必走的一步。
同时，一定要抓好粮食储备问题，加强粮食库存和粮食购销工作的监督检查，防止各地因为粮食价格上涨的诱惑而卖出粮食虚报储备。
其次，在近一两年内要死防通胀，否则随着农资成本的不断增加，要想稳定粮食价格将会变得非常艰难。不过，在防通胀的同时更应防滞胀，改“双防”为“三防”（防过热，防通胀，防下滑），滞涨比通胀更可怕，对经济发展危害更大。一季度，工业生产增速减缓，企业利润增幅回落，全国规模以上工业增加值同比增长16.4%，比上年同期回落1.9个百分点。1-2月份，全国规模以上工业实现利润3482亿元，同比增长16.5%，比上年同期回落27.3个百分点。上市公司中电力行业一季度净利润增长率更为-75%，在所有行业中排名最末。
此外，从长远看，当中国经济完全融入世界经济的时候，粮食价格与国外接轨将是必然，此时拥有世界粮食的定价权将尤为重要。目前，粮食的定价多集中于美国的期货交易所，因此，大力发展我国的期货市场，培育自己的定价中心和权威的粮食期货品种将至关重要。
（作者为北京工商大学证券期货研究所所长）
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