高技术留学人才流出明显大于流入

　　日前，中国科协通过对科技人才国内外流动情况进行调查，发布了中国第一份科技人力资源发展研究报告。报告显示，目前中国的科技人才流出量明显大于流入量、人才流失现象比较严重。隐藏其后的是当今中国高技术海归人才严重流失和浪费的背景，如何有效吸纳高技术人才已成重要课题。

　　截至2005年底，中国科技人力资源总量达4200万人。改革开放以来，我国先后有70余万具有高等学历的人员出国留学，但是学成回国的人员不及1/3，2/3以上选择在国外发展。

　　2002年，海归潮迎来了第一个高峰年，高技术人才伴随海归潮涨也呈现出大批回归的态势，这时，如何留住高技术人才就成为一个棘手的问题。中国基础教育培育出来的人才，大多成绩优秀，专业技术过硬，毕业后成为各个国家争相抢夺的智力资源。近年来，国家对高技术海归人才很重视，但由于国情所限，使得这些在国外花了高成本完成学业的高技术人才大都选择了技术移民。从上个世纪90年代到现在，这种现象仍在继续。国家辛勤培育的人才，在国外留学几年，就技术移民他国；在国外辛苦求学多年，归国后却由海归变成了海待……这种人才流失、人才浪费的现象如今已经较为普遍。

　　报告显示，跨国公司在华研发机构给中国带来的人才“内流失”，是我国科技人力资源流向所面临的新问题。一些跨国公司在华研发机构中的中国研发人员和技术专家，虽然在国内工作，但就其服务对象来看，他们的研究成果和贡献归属均不能计入我国的统计范围内，这类人才并未纳入科技人力资源的范畴，无法为我国的高科技事业真正献力。

　　值得关注的是，目前已有来自14个国家的400多家世界500强企业在华建立了研发机构，在华跨国企业逐渐成为海归和国内名牌高校毕业生就业的首选，这些企业对我国高科技研发人员的争夺已经为高技术人才保留带来了严重的后果。2005年，在我国高技术产品进出口的各类企业中，外商独资企业的进出口在全部高技术产品的比重超过了60%。

　　面对较为严重的人才外流现状，今年两会期间，全国人大代表、四川启阳集团有限责任公司董事长王麒呼吁：应该尽快建立“留学生国家资源库”，加强推进人才强国战略的实施。“与高技术人才流失相对应的是高技术人才浪费。”王麒认为，现在有很多从国外留学回来的高技术人才，回国后没找到适合的职位，加上现在高技术人才创业成本和要求又非常高，导致他们由海归变成海待。“这些现象表明我们现在还缺少一个有效吸纳高技术人才的大环境。”

　　我们可以看到这样的现实，尽管海外高技术人才在外发展事业时容易遭遇“玻璃天花板”，科技人力资源已经呈现回流趋势，海归人员数量持续增长，但其流出明显大于流入，人才流失现象仍旧严峻，高层次科技人力资源稀缺现象依然存在。值得欣喜的是，越来越多的优秀企业已经开始认识到吸纳高技术海归人才的紧迫，有效的机制和渠道正在进一步完善当中。