切实做好受灾群众生活救助和过渡安置

　　省政府召开紧急会议强调确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净饮用水喝、有临时住处、有伤病得到及时治疗

　　本报讯（记者宋开文）昨（20）日，省政府召开“5·12”汶川大地震灾区困难群众生活救助紧急会议指出，目前，抗震救灾将转入受灾群众生活救助和过渡安置阶段。灾区各级党委、政府以及民政部门要把受灾困难群众生活救助作为当前最重要、最紧迫的任务，务必高度重视，切实加强领导，统筹组织安排，千方百计克服各种困难，全力做好各项救助工作，首先做好保障受灾困难群众长达3-4个月的基本生活，确保他们有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水喝、有临时住处、有伤病得到及时治疗。

　　副省长张作哈出席会议并讲话。

　　恢复重建工作面临极大困难

　　据各地民政部门上报数据统计，全省因灾倒塌民房123.02万户、473.3万间，损房1904.8万间；省民政厅已累计向灾区调拨救灾帐篷9.6万顶、棉被16.3万床、棉衣裤19.1万套、食品饮用水等其他物资67.9万件；全省共设立4160个救助点，临时安置和救助受灾群众560.5万人次。

　　由于此次灾害危害严重、损失重大，特别是受灾严重的贫困山区、民族地区生产自救能力差，受灾群众应急抢险、转移安置、生活安排和恢复重建工作面临极大困难。据各地上报数据和初步评估，全省因灾紧急转移安置受灾群众将达310余万户、近1000万人，其中需政府救助的受灾困难群众823万余人。这还不包括正在收集统计中的孤儿、孤老、孤残“三孤”人员情况。随着时间的推移，余震有可能引发次生和衍生灾害，地震灾区特别是重点市、县，伤亡群众的妥善处理和救治、受灾群众生活救助和灾区倒房恢复重建等任务极其繁重。同时，地震灾害也给灾区基层政府机关造成严重损失，基层力量严重不足，抗震救灾工作面临严峻挑战和困难。灾区各级党委、政府以及民政部门一定要有充分的抗震救灾、灾民救助、恢复重建的精神和物质准备。

　　全力做好各项救助

　　目前，抗震救灾将转入受灾群众生活救助和过渡安置阶段。灾区各级党委、政府以及民政部门，一是要以高度的政治责任心，迅速组织力量，深入重灾乡镇、村组，迅速摸清核实地震灾害的基础性数据，务必在22日上午10时以前将需政府救助钱粮、享受国家政策的人数和需临时安置的户数、人数上报省民政厅；二是要以乡镇为单位登记造册、建立台账，明确对象，规范程序；三是抓紧落实国家决定的向受灾困难群众发放3个月生活救助粮钱的政策，发粮发钱要立即组织迅速发放，确保各项措施落实到位，不漏一户、不漏一人；四是制定受灾困难群众过渡安置和恢复重建工作方案，采取多种形式安置受灾困难群众；五是迅速及时妥善处理遇难人员遗体，切实防止疫情发生。

　　灾区各级党委、政府主要负责同志作为“第一责任人”，要把切实做好受灾困难群众生活救助工作作为当前首要任务。各级民政部门要责任落实到人，特别注意做好交通不便、相对封闭的山区和边远地区的救灾工作，把受灾群众生活安排工作部署到村、落实到户，不漏一人，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水喝、有临时住处、有伤病得到及时治疗。

　　各地要加大地方救助资金投入，抓紧下拨中央安排的特大自然灾害救济事业补助资金。要坚持分散安置和集中安置相结合，千方百计通过投亲靠友、借住公房和设置临时集中安置点等方式，保证受灾群众得到及时安置。要抓紧被救伤病员的救治工作。加大对重灾区、边远地区医药器械、药品供应的力度，尽全力减少伤员致死、致残。要妥善做好遇难者善后处理和遇难者家属的抚慰工作。做好灾区孤儿、孤老、孤残的抚慰工作。

　　保证救灾款物发放公正、公开、公平

　　各地要严格按照救灾款物使用管理规定，保证救灾款物发放的公正、公开、公平。县、乡两级政府和县级民政部门要随时跟踪乡村工作情况。

　　为确保受灾群众生活安排工作落到实处，各级党委政府以及民政部门要切实加强监督检查工作，发现问题及时解决，发现违规及时纠正。要及时派出工作组进行检查和督导，确保各项救助措施落实到人，各项救助款物落实到人。