黎巴嫩执政联盟和以真主党为首的反对派21日在多哈就结束黎巴嫩政治危机达成协议,双方同意成立全国联合政府,并保证双方今后发生分歧时不诉诸武力,从而结束了双方为期18个月的争端。
在阿拉伯国家联盟秘书长穆萨和卡塔尔首相兼外交大臣贾比尔·阿勒萨尼以及8国外长组成的阿拉伯国家调解委员会的斡旋下,来自黎巴嫩对立两派的主要领导人从16日起在多哈展开对话。
会议就选出空缺已近半年的总统、制定新选举法、组建联合政府和解除真主党武装等棘手问题进行磋商,寻求达成一项解决黎政治危机的协议。经过6天的紧张谈判和斡旋,作为会议主要调停人的卡塔尔首相兼外交大臣阿勒萨尼21日终于宣布黎巴嫩对立双方在多哈达成了协议。
根据协议,对立双方将召开议会会议,选举总统和组建全国联合政府。双方还同意搁置分歧、放弃使用武力、停止用暴力方式处理分歧,并就加强政府权威及加强国家对军队和安全力量的控制问题进行对话。阿勒萨尼说,黎巴嫩两派将立即执行协议。在随后的24小时内,黎巴嫩议会将召开会议选举武装部队司令米歇尔·苏莱曼为总统,以接替去年11月到期的前总统拉胡德。来自反对派的黎巴嫩议长贝里还宣布,反对派将立即停止自2006年12月1日在首都贝鲁特市中心开始的静坐示威活动,并拆除为此搭建的帐篷等。
黎巴嫩全国对话会议紧张而充满曲折。在17日和18日的会上,黎巴嫩与会双方在新选举法和组建联合政府问题上的分歧进一步缩小,但在真主党武装问题上的谈判陷入僵局。以总理西尼乌拉、议会多数派领袖哈里里为首的执政联盟坚决要求将真主党武装问题列入对话的主要议题,但以真主党和议长贝里为首的反对派则坚持真主党武装问题不容讨论。为此,卡塔尔首相兼外交大臣贾比尔·阿勒萨尼亲自在双方之间进行紧急斡旋,并提出一个折中方案,即本次会议先解决新选举法和组建联合政府问题,真主党和其他民兵武装问题交由即将当选黎巴嫩总统的米歇尔·苏莱曼处理。
“多哈协议”的达成引来一片赞扬之声。执政联盟领导人、黎巴嫩总理西尼乌拉当天说,多哈协议是“黎巴嫩历史上的一个伟大成就”。埃及、叙利亚、阿盟分别发表声明,对黎巴嫩对立两派当天达成的协议表示欢迎。阿盟秘书长穆萨的发言人阿比亚德说,这一协议的达成是阿拉伯国家集体努力的结果,协议让人们对阿拉伯国家共同解决阿拉伯民族难题的能力更有信心。埃及外长阿布·盖特表示,这一协议结束了黎巴嫩政治危机,开辟了黎政治进程中的新阶段。
叙利亚外长穆阿利姆说,叙利亚支持黎巴嫩人民一致达成的所有决定,希望黎各派达成的相互谅解能成为解决黎政治危机的开端。美国助理国务卿韦尔奇说,美国欢迎黎巴嫩对立两派达成协议,认为这是“必要的、积极的一步”。联合国秘书长潘基文发表声明,欢迎黎巴嫩各方就结束政治危机达成协议,希望这个协议能成为一个开端,为黎巴嫩和全体黎巴嫩人民带来持久的民族和解、政治稳定、和平与进步。