墨西哥设专门机构统筹灾后重建

　　新华网墨西哥城5月24日电（记者刘健）墨西哥是一个地震、飓风、洪水等自然灾害多发的国家。墨西哥通过设立全国重建委员会，统筹灾后重建工作。此外，为了有效预防自然灾害，墨西哥还建成了全国民防体系。

　　1985年9月19日，墨西哥发生里氏8．1级地震，次日又发生6．5级地震，造成全国数千人死亡，约3万人受伤。此后，墨西哥成立了全国重建委员会。多年来，重建委员会在灾后重建中发挥了重要作用。

　　重建委员会下设6个专门委员会，即首都城市地区重建委员会、疏散委员会、财政事务委员会、社会救助委员会、国际救助协调委员会、民事安全和预防委员会，具体职责则包括安置灾民和优先修复受损住房、医院、学校以及通信、供水系统等。为避免政府机构和企业过于集中于某一地区，重建委员会鼓励部分中央政府机构和企业转移至其他地方。

　　在重建委员会协调下，墨财政部、卫生部、交通部等各级政府部门广泛参与了灾后重建。1985年大地震发生一年后，墨西哥城的学校、医院等公共设施基本修复，大部分受灾民众也得到安置。

　　重建委员会注意吸收民间组织、专业人员、企业团体等广泛参与救灾和灾后重建工作。1985年大地震发生后，一些民间组织和普通百姓积极参与救灾。墨西哥国立自治大学甚至宣布停课一周，以鼓励学生参加救灾工作。

　　此外，重建委员会还积极与国际救援力量合作。外国政府、民间机构和国际组织的捐款和援助物资对震后的墨西哥来说可谓雪中送炭。

　　为了更好地预防和应对自然灾害，墨西哥1986年在民事安全和预防委员会的基础上建立了全国民防体系。据墨西哥城民防局负责人阿里亚斯·莫莱诺介绍，墨联邦、州、市三级政府都设有专门的民防部门，墨联邦政府还于2000年颁布民防总则，从法律上保证该体系的正常运转。

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