中国社工

　　在行动

　　“赵会长吗？非常感谢中国社工协会在汶川所开展震区孤儿救助就学行动的工作，你们给汶川的救灾工作和灾民的安置带来很大的帮助……”5月25日，上午9：50，震中汶川县县长廖敏主动打电话给中国社工协会副会长兼秘书长赵蓬奇，对社工协会在震后所开展的工作表示感激。

　　“我正去都江堰灾区现场的路上，然后去德阳和绵阳。通过对灾民集中安置点的实际考察，掌握受灾老人的第一手情况……张雯发自四川”。中国社工协会的工作人员在第一时间就纷纷赶往灾区，评估灾情，为下一步工作做准备。

　　我们，迅速回应

　　“我正去都江堰灾区现场的路上，然后去德阳和绵阳。通过对灾民集中安置点的实际考察，掌握受灾儿童的第一手情况……张雯发自四川”。5月13日，张雯给中国社会工作协会（下简称社工协会）常务副会长杨建昌发了抵达灾区后的第一条短信。

　　张雯是社工协会儿童社会救助工作委员会的常务副主任，在灾后第2天就前往灾区，了解灾情。

　　张雯是社工协会前往灾区的第一批社工。

　　震区社工援助总动员的序幕就此拉开。

　　王晨光，社工协会与英国关爱儿童组织的家庭寄养项目的主任和高群前往灾区，着手实施对地震孤儿实施“家庭温暖”行动。

　　5月26日下午，记者和在灾区的王晨光通了电话，得知救助地震孤儿的工作已经展开：对儿童进行灾后的心理辅导，并拨发专门物资款项。

　　第一视频也前往灾区，用镜头将现场情况及时发布；社工协会社会公益工作委员会也派人前往。

　　尹航，社工协会社会化养老工作委员会总干事，在5月20日也赶往灾区。他是社工协会前往灾区的第四批员工。

　　社工协会，是国家民政部直属主管的全国性专业社会团体，是中国唯一代表从事社会工作的单位和社会工作专业人员的权威组织。于1991年7月成立，1992年7月加入国际社会工作者联合会，成为正式会员。

　　社工，不是西方的专利。社工协会会长徐瑞新介绍，中国社会工作的思想古而有之，早在两千多年前的春秋战国时期，孔子著《礼记“礼运”大同篇》就有“老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”的理想，中国历代政府也都不同形式不同程度的实行类似社会工作的措施。

　　现代社会工作则始于20世纪初期，当时已有实务社会工作者开展社会公益事业。20世纪80年代后期，随着中国部分高校恢复社会工作课程教学，注意培养专业水平的社工人才，社会工作取得较大发展。目前，已有200多所院校开设社会工作专业，每年培养上万名社会工作专业大学毕业生。

　　正是在这种大环境下，社工协会应运而生。自成立到现在，社工协会在宣扬社工理念、推动社工服务、组建社工队伍、进行中外社工交流、推动社会工作专业化、职业化、规范化建设等方面作了大量的工作。

　　2006年7月20日，人事部、民政部联合颁发《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，这标志着我国社会工作者职业水平评价制度的正式建立。随后，党的十六届六中全会决定，“要建设宏大的社会工作人才队伍。”强调这是构建和谐社会的迫切需要，要求从加强培养培训建立健全政策制度，设立社会工作岗位等方面加强社会工作人才队伍的专业化、职业化、规范化建设。

　　目前，目前社工协会下设16个工作（行业）委员会6支专项基金、8个职能部门、3个直属单位。

　　国难突如其来，社工协会迅速跟进，充分发挥社会工作优势，调动各个部门的力量，联合重拳出击，积极参与灾区的救援及灾后的重建工作。

　　与此同时，全国各地的社工都开始行动。据了解，上海、广州已派注册社工前往灾区，深圳等地也已做好前往灾区准备，更多社工组织和个人都在行动。

　　休息日，加班；累了，坚持；病了，坚持。救命如救火，四川灾情十万火急，此时此刻，对社会工作协会的工作人员来说，自己的事再大也是小事。

　　通常情况下，专业社工介入灾后重建主要体现在三个阶段：第一个阶段，在灾难发生后的一周之内，尤其是在72小时内，其主要功能是生命救护、临时安置、危机处理以及需求预估等；第二个阶段是在一个星期到三个月之间，主要任务是安置服务、情绪安抚、资源协调、赈灾救助等；第三个阶段是灾难发生三个月以后，主要目标体现在生活重建、精神抚慰、肢体康复、社会回归等。上述三个阶段又具有交叉性、融合性，往往视面临的情况综合性地开展工作。

　　社工协会面临的头等问题是和时间赛跑，在合适时间段介入恰当工作。

　　第一时间，社工协会的工作人员自发纷纷踊跃捐款。社工协会副会长徐留根在地震当晚便掏出捐款。他担心第二天出差来不及参加社工协会组织的捐款活动。

　　震后，社工协会的许多工作人员来不及告诉家人，便已乘上了去往灾区的飞机。有的工作人员怕家人担心，从而组织自己去往灾区，不说是去四川，只随意说了一个与灾区不相干的地方……

　　社工协会员工的热情被灾情点燃。累也已经不觉得累。有个社工协会的工作人员告诉记者，她每天7点到办公室，晚上2点钟走。周末，她几乎连着48小时没有休息。

　　会长办公会议，会长协调会议，总干事会议，专家会议……自从地震，社工协会连续不断展开部署工作会议，不断研究社工协会如何介入灾区的思路和应该采取的实际行动。四川地震发生后，社工协会办公楼的灯光在12点之前就没有熄灭过。

　　一切以灾情为重。社工协会的领导把抗震救灾工作作为重中之重的首要工作来处理。

　　休息日，加班；累了，坚持；病了，坚持。救命如救火，四川灾情十万火急，此时此刻，对社会工作协会的工作人员来说，自己的事再大也是小事。

　　著名作曲家陈卫东想通过社工协会为灾区人民做些什么。在社工协会办公室，看到会领导周末也在茫茫碌碌，有的社领导的声音都已经嘶哑。陈卫东被感动了，和爱人决定义务为社工协会谱曲填词。

　　登录社工协会网站，看着社工协会为灾区开展的工作，陈卫东夫妇灵感也突如其来。只用两个小时，由陈卫东谱曲，爱人顾颖填词的歌曲《我愿意》出炉。这是一首鼓励志愿者参与救灾的歌曲：“让我去吧，我愿意，和你一起，迎接狂风暴雨……我愿意，争取第一时间挽救姐妹兄弟……”

　　为让更多人了解灾情，社工协会启动针对灾区的宣传方案。网站信息及时更新，第一视频深入灾区……

　　其他社会团体，也利用各种宣传渠道，使用各种宣传技巧，招募社工，也宣传自己的组织。

　　社工协会连续不断展开部署工作会议，不断研究社工协会如何介入灾区的思路和应该采取的实际行动。

　　鹏宇文化传播有限公司经理赵鹏云向社工协会捐赠大根雕珍品义卖，以支援灾区。

　　社工协会利用其自身优势，针对灾情，开展活动。开展的多个活动无论是在反应的迅速，还是在回应的特色上，独占同类赈灾活动鳌头。

　　出击，第一时间

　　“太好了……我们不要现金……大根雕……好，组织公益拍卖……谢谢你”。社工协会副会长兼秘书长赵蓬奇对着手机，高兴地大声回应。

　　5月24日上午，周六。本是周末休息时间，会领导们仍然在办公室忙碌，来办公室与会领导商谈救灾事宜的人络绎不绝。突然，赵会长手机响了，一位文化界名人主动提出向社工协会捐赠几吨重的大根雕，以援助灾区。据赵会长介绍，截至5月24日，社工协会接受社会各界捐赠总额已超过一亿。

　　社工协会利用其自身优势，针对灾情，开展活动。开展的多个活动无论是在反应的迅速，还是在回应的特色上，独占同类赈灾活动鳌头。

　　第一时间发出倡议书。

　　5月12日灾情发生后，社工协会会长徐瑞新和常务副会长杨建昌在第一时间召集会领导，商谈回应对策，发出“社工协会致社区工作者和志愿者抗灾救灾倡议书”，呼吁各位城乡社区工作者和社区志愿者紧急行动起来，发挥社会工作的优势，积极投入抗震救灾。动员社会组织和社会工作者贯彻助人自助的宗旨，在第一时间为受灾者提供有效的社会物质服务工作的同时，还要考虑对他们进行心灵上的抚慰。

　　社工协会是第一家向全国社会工作组织和社会工作者发出倡议书的机构。

　　第一时间的赈灾活动。

　　社工协会号召社会力量通过社工协会向灾区人民伸出援助之手。5月13日，社工协会成龙、杨受成公益慈善基金通过民政部，向灾区捐款1000万元。成龙和杨受成特意乘飞机在第一时间赶到北京。

　　5月14日下午2点，由社工协会联合中国名家书画研究院等主办“支援四川地震灾区名家书画笔会暨慈善拍卖晚宴”。这是灾后的第一场“赈灾笔会＋赈灾晚宴＋赈灾拍卖”活动。这场针对灾区的活动不仅在时间上领关于赈灾募款的活动之先，在形式上，也为灾区筹款模式之首创。“非常感谢社会各界画家对社工协会工作和灾区救援活动的大力支持。”社工协会常务副会长杨建昌在现场动情地说。

　　5月15日，社工协会和中国联通联合开通了10699919短信捐赠特服号，为普通民众奉献爱心、关注灾民提供了便捷、有效的渠道，积极为灾区抗震救灾接收善款。即日起，中国联通用户编辑短信1到10之间任意数字到中国社会工作协会公益短信捐赠特服号“10699919”，即向地震灾区捐款相应金额，短信的通信费中国联通也将全部捐给灾区。

　　第一时间组织和动员社工协会的二级委员会开展救援工作。

　　社工协会会长徐瑞新和常务副会长杨建昌要求二级委员会既从从社工协会的整体宗旨出发，又围绕各个委员会的业务特点，各自的业务范围来展开行动，向灾区人民伸出援助之手，开展救援工作。

　　社工协会下设的二级委员会所开展的工作涉及养老、孤残儿童、医疗、妇女贫困救助等社会工作的诸多领域。基于此，所开展针对不同领域的社工活动，能够满足灾区人民不同的需要。

　　社工协会企业公民委员会第一时间向会员单位发出倡议书，号召企业公民尽社会责任。在很短时间内就筹集1.3亿。

　　5月20日，社工协会婚庆行业委员会在婚庆行业发起向灾区献爱心的行动。希望大家继续以捐款、捐物等多种方式奉献爱心，用真情和实际行动去温暖灾区人民的心。

　　5月21日，针对在灾区的志愿者工作方向不明确，缺乏有序的管理，信息不畅通，个别志愿者本人竟成了被救助的对象，反而给当地政府增加了负担等问题，社工协会志愿者工作委员会开通全国抗震救灾志愿者热线，接受社会各界志愿者报名，根据灾区实际情况，组织志愿者分批前往灾区开展志愿服务工作。目前，中国社会工作协会志愿者工作委员会已开展的志愿服务项目有心理危机干预、灾区避难知识及卫生防疫普及、震灾致残障人士辅导与帮助、灾区支教志愿接力计划、灾区重建一对一计划等项目。

　　5月23日，社工协会婚姻家庭部发出倡议，号召社会人士踊跃向受灾儿童捐献书包、文具等学习用品，帮助他们早日复学，为孩子们送去六一儿童节的礼物。

　　正如上文所提，还有很多社工协会二级委员会中的工作人员，已经冲锋陷阵到灾区第一线。

　　同样是在5月14日，一些社工组织也开展社区救援行动，招募社工，参与救灾。

　　在“赈灾笔会＋赈灾晚宴＋赈灾拍卖”会上，社工协会常务副会长杨建昌（左）在发表动员画家为灾区捐款的讲话。

　　社工协会和北京科学技术职业学院合作的“灾区孤儿就学救助工程”在启程。

　　灾区需要物质力量投入的同时，更需要精神食粮的投入；在以政府之力投入重建工作的同时，更需要专业社工的加入，让悲伤者有力，让无力者前行。

　　行动，社工援助

　　灾区重建工作任重道远。灾区的重建不仅是有形的房屋的重建，更是重建灾区人民的心灵家园。这必然意味着，灾区需要物质力量投入的同时，更需要精神食粮的投入；在以政府之力投入重建工作的同时，更需要专业社工的加入，让悲伤者有力，让无力者前行。

　　近日，民政部下发“要组织专业社会工作人才，发挥其专业和技能优势，认真做好受灾群众尤其是孤儿的心灵抚慰和心理康复工作”的通知。为更好提供专业力量，早在5月19日，社工协会就举行“社工如何为紧急抗灾和灾后重建工作提供专业力量的论证会”。

　　5月22日，社工协会和中国社会工作教育协会的领导就社工如何介入灾区救援进行了充分的讨论，并达成基本共识。

　　除了与教育协会的合作，据会领导介绍，本着助人自助的宗旨，社工协会全方位在在灾区开展救援工作。社工协会初步设计了“中国社工在行动，灾区重建援助工程”。主要包括一下几个方面：

　　一是在社会救助方面。将三孤（孤儿，孤老，孤残）的救助工作放在灾后重建工作第一位。在孤儿救助方面，社工协会“爱心2008”项目的重点将放在灾区人民家庭需要救助的孩子身上。打破常规，不再限制救助病种，将救人放在第一位。启动灾区孤儿就学救助工程。社工协会联合北京科学技术职业学院，把灾区的孤儿全接到职业学院。由社工协会负责孤儿从上小学到上大学，到推荐工作的一切事宜。社工协会准备为流离失所的灾民建5万平米的大社区。针对受灾最严重的英秀水墨镇，社工协会号召会员单位重建水墨。二是在文化教育方面，将发动企业，为灾区建高档次的社工爱心中小学。已经有公司答应捐赠现金钢结构和加拿大板材来建学校。另外，社工协会打算给灾区人民建一个面积不小于1000平方米的图书馆。社工协会已经联合中国书业联合，为灾区捐赠价值100万的图书，图书涉及社科、教育、生活等领域。三是在卫生环保方面，社工协会将为灾区人民提供价值3000万的净水设备，保证灾区人民喝上干净的水，并计划向灾区人民提供太阳能设备。四是在社区建设方面，社工协会将在灾区建立社会工作服务中心。五是在社会工作志愿方面，社工协会将组织康复医院委员会，奔赴灾区，开展一对一心理帮助。

　　更多的社工行动在北京以外的地方也在轰轰烈烈展开。在上海，目前，上海市组建“上海社工灾区援助团”，为四川受灾人群提供心理救援。援助团已与绵阳地区民政部门取得联系，计划在绵阳地区开展以孤儿和青少年为主要对象的社工服务，为全面安置、收养地震孤儿，青少年灾后恢复、发展等提供社会工作专业服务。据悉，上海社工灾区援助团将分期分批赴灾区开展紧急抗灾援助。