仅有志愿精神是不够的，如何开展有序、有效的志愿服务，不给灾区人民添麻烦，才是志愿精神的真正内涵。

　　8万志愿者如何开展救援

　　■ 本报记者 宋 扬

　　5月24日，四川发出这样一则呼吁，恳请志愿者暂时不要前往灾区。“由于目前伤员救治、受灾群众安置工作繁重，受灾群众需平复心绪，恳请志愿者另择时机前来。”

　　这本是一个大家有钱出钱、有力出力的时刻，志愿者们放下自己的工作、奔赴灾区正是希望通过自己的力量帮助灾民。而事实也证明，志愿者们也非常受到灾区和灾民们的欢迎，为什么四川会发出这样的呼吁，拒志愿者于千里之外呢？

　　近8万志愿者奔赴灾区

　　“你好，这是抗震救灾志愿者热线？”

　　“我要报名去四川做志愿者。”

　　“请先登录我们的网站填写报名表，等待通知。”

　　“我已经填写完了，我什么时候可以走呀？明天就能出发么？”

　　北京市东三环白家庄附近一栋写字楼，是中国社会工作协会志愿者委员会办公所在地。平日，这里如大多数办公室一样安静，电话偶有响起。这几日，办公室却热闹非凡，电话声此起彼伏。尤其是602室的4部电话是名副其实的“热线”，每当接听者接听完一个电话，刚放下话筒，铃声就又立刻响起。

　　这4部电话正是“抗震救灾志愿者热线”的报名热线。

　　因为来电太多，很多人电话打不进去，志愿者委员会不得不决定不接受电话报名。报名者都要登录志愿者委员会的官方网站进行网上报名，以缩短电话的通话时间，让更多人能够顺畅打进电话。即便如此，仍然有很多人抱怨电话一直打不通。

　　十几天来，爱心就像潮水一般涌入巴蜀之地。有钱者，“挥金如土”的捐赠；有力者，翻山越岭的去做志愿者。巨额捐赠只能是少数财富阶层的事，对于大多数人来说，做志愿者，无疑是最可行的方式。

　　这其中，除了红十字会等社会组织带领的志愿者，很多人是以个人名义自发前往灾区，即无组织牵头、无工作协调、无固定接收单位的志愿者。

　　一位上海的媒体记者搭乘上航班机直飞绵阳在飞机上，他惊讶地发现许多乘客是要前往灾区做志愿者的上海普通市民，他们都是以个人名义自发前往。

　　据绵阳民航管理局局长冯建华介绍，现在绵阳机场每天大约有6个航班进港，自大地震发生以来，几乎每个航班都能看到有组织的志愿者服务队从四面八方飞来，还有不少个人或三两好友相约自发前来当志愿者。

　　仅以绵阳为例，地震发生后，仅当地团市委一个接待点就接收了超过2.6万名志愿者，其中约有三分之一是以个人名义前往。

　　据统计，目前有7.6万名志愿者在灾区从事现场搜救、医疗救护、物资调配、收集灾民平安信息等工作，已出动35.6万人次。

　　志愿者成为灾区“附带灾难”

　　“今天，我们都是汶川人”不仅仅是一句口号，而是今日中国的真实写照。灾难面前，全国人民志愿服务热情空前高涨，许多人放下工作和学习，不顾灾区危险奔向救灾第一线。

　　一个由退伍老兵组成的救援队伍中，每个成员不仅随身携带帐篷、急救包，还带了40天的口粮——八十块压缩饼干。他们只需要当地解决饮用水供给。

　　在自发前往灾区的志愿者中，一些人为了不给当地政府和群众添麻烦，不惧路途遥远行囊沉重，自带大量食品和饮用水前往灾区，食物用完便悄悄离去。这种“多帮忙、不添乱”的精神令人感动和敬佩。

　　但是，大多数志愿者却没有做到这一点，或者说，他们也没有意识到这一点。

　　媒体报道显示，目前不少志愿者纷纷自行组织或单身前往都江堰、绵阳、德阳等重灾区抗震救灾，“而他们大量驾车前往更是给本来就拥堵的交通造成了困难。”类似情况，在台湾921大地震时，也发生过。

　　“有一些志愿者帮我们搭帐篷，搭完之后，他们希望可以和我们一起使用，但我们的帐篷也十分有限，没有多余的空间。他们只能睡在露天里。”一位在灾区参与救援工作的红十字会工作人员说。

　　“许多人一到灾区，为灾情所动，就把身上所有的钱捐出去了，到后来，自己没有东西吃了。”

　　没有自带帐篷，志愿者就不得不在露天过夜。食物和饮水耗尽后，就不得不饿肚子，甚至有志愿者打扮成灾民模样去领食品和饮水。

　　地震后的灾区，生活资源十分有限，一碗饭、一口水都很来之不易。志愿者本是为帮助他人而去，但结果却是与灾民“抢粮食、抢水”，这显然并非他们的最初愿望。

　　类似的情况，在台湾921大地震、印尼海啸均发生过，上述现象被学界称为灾难的“附带灾难”。

　　成为“附带灾难”并非志愿者所愿，可是这也折射出一个问题，仅有志愿热情是不够的，志愿者必须理性的参与救灾。有序、有效的理性救助，才是志愿精神的真正内涵。

　　“在报名中，报名者都说想去最危险、最艰苦的地方，可是他们根本不具备救灾的基本条件。有一部分人有医疗救护等专业技能，但大多数人空有一腔热血。”中国社会工作协会志愿者委员会社会事务的鹿雨说，没有专项技能，大家就只能做同质性的工作，比如做一些简单的搬运工作。

　　部分灾民尤其是儿童出现心理问题成为公众关注的焦点，因此最近有很多人奔赴灾区。但专家表示，灾民出现的心理问题并非说几句安慰话，与他们一起哭就能解决的，心理干预需要专业知识和技巧。

　　据了解，四川省教育厅已发出通知，要求到灾区对学生进行心理援助的个人和单位志愿者必须在当地教育局统筹协调下开展工作。

　　眼下，虽然搜救受困群众的工作仍在进行，但主要任务已转向医治伤病、心理康复、防御疫病、安置群众、恢复生产和生活秩序，生产生活设施重建工作也已启动。这些工作都需要参与者具备相应专业知识和技能。

　　对于那些没有经过培训的志愿者来说，不仅没能掌握救助他人的专业技能、甚至连保护自己的知识都十分缺乏。

　　灾区余震不断，志愿者很可能受伤。对此，贵州省地震局局长陈本金表示，地震抢险专业性极强，未受过基本训练的普通志愿者不宜盲目进入灾区，否则不仅不能帮助救灾，反而会给灾区添乱，甚至对自身造成伤害。

　　志愿者后援中心将设立

　　“志愿者已经流血、流汗，不能再让他们流泪了。”

　　“全国各地大批志愿者自发前往灾区奉献爱心，为灾区人民献出一份自己的力量，并涌现出很多可歌可泣的事迹，但在这个过程中，也出现志愿者的工作方向不明确，缺乏有序的管理，信息不畅通，甚至有些志愿者在当地的食、宿都出现了问题，个别志愿者本人竟成了被救助的对象，给当地政府增加了负担。为了引导广大志愿者有序并有效地参与到灾区的救灾工作当中，中国社会工作协会志愿者工作委员会决定开通‘抗震救灾志愿者热线’，接受社会各界有爱心、有能力、有特长的志愿者报名，将根据灾区实际情况，组织志愿者分批前往灾区开展志愿服务工作。”中国社会工作协会志愿者委员会总干事袁媛说。

　　我们可以发现，热线的开通，具有双重意义，既是为乐于助人者提供渠道，更重要的是有序引导这些人开展志愿服务。

　　民政部基层政权和社区建设司副司长王金华表示，全国抗震救灾志愿者热线的开通有三点意义，首先有利于把志愿者组织起来，使分散、无序、自发的志愿服务逐步规范化、制度化，引导志愿者分期分批开展抗震救灾工作；其次，热线有利于整合志愿者资源，为救灾和灾后重建提供志愿服务信息，减轻政府工作压力；最后，热线还有利于保护志愿者的热情和爱心，使志愿服务有组织、有秩序、有效率和可持续发展。

　　与此同时，袁媛表示，志愿者委员会将在灾区设立“志愿者后援中心”，为已经身在灾区的志愿者提供帮助。

　　“灾区志愿者已经近8万了，我们尽可能地劝志愿者离开灾区。对于不愿离开的，尽可能向他们提供帮助。”鹿雨说。

　　简单的说，这个后援中心将为“个体”志愿者提供专业知识和技能培训，为他们配备急救包、人身安全保险，并尽可能解决食宿问题。

　　“我们计划每天在灾区为志愿者开设两个时段的培训，培训内容包括卫生防疫、医疗救助、心理辅导等内容。”鹿雨说。

　　中国社会工作协会志愿者委员会：

　　010-65928007、65927627、65927696

　　据统计，目前有7.6万名志愿者在灾区从事现场搜救、医疗救护、物资调配、收集灾民平安信息等工作。