关注“三孤”之孤儿篇
5·12汶川大地震过后,“三孤”人员倍受关注,民政部将“三孤”的救助与安置列为当前最重要的工作之一。然而,“三孤”中的孤儿、孤老、孤残的被关注度却有明显差别。
收养孤儿 切勿心急
■ 本报记者 白晓威
这几天,翟女士每天都会在第一时间进入自己的QQ群,跟群里的“志同好友们”热议申请认养地震孤儿的事情。
“去哪儿申请认养?”“何时开时申请?”“申请条件是什么?”……各种问题出现在翟女士的QQ“关注孤儿”群里。
“关注孤儿”群只是网友在网络上自发成立的众多QQ群之一。这个群里共有100多位来自天南海北的网友,他们相互不认识、没见过面,甚至相互很少语聊。
然而,每当有网友在群里发出类似以上问题时,瞬间就会有很多答案显现出来,每个问题都得到众多网友热心的回答。
在这个群里,目前有十几位网友表示愿意收养地震孤儿,群里每当有问题出现,其他网友就各显其能,迅速从各个地方寻找关于地震孤儿的信息,及时的发布。
尽管民政部门反复强调,灾区孤儿的准确数字有待进一步核实,领养孤儿的程序尚未正式展开,但是仍有数以万计的国内外人士热切地向民政部门申请认养地震孤儿。
自5月14日,四川省民政厅开通孤儿救助热线后,询问孤儿救助、表示收养意愿的社会各界人士和国内外组织打爆了热线。
挤爆的咨询电话
当第一次在电视上看到一个小男孩的父母在地震中遇难,只剩下小男孩孤苦伶丁的坐在地上哭泣。翟女士被这个画面深深地打动,立即决定自己认领一个孤儿。
她说:“我不知道自己有没有符合收养孤儿的资格,但是从电视上看到那些痛失双亲的孩子,我真是非常难受。不管是男孩还是女孩,都想收养一个,我将会待他们如我的亲生孩子一般。”
有意愿收养地震孤儿的不仅仅只有翟女士。
陕西省的一名中学教师张先生及妻子几天前同6岁的儿子商量,希望从灾区领养一名失去双亲的2岁左右女孩。他们的儿子不仅满口答应,还每天追问小妹妹何时来,其父母也很支持他们的想法。
唐山大地震幸存者熊先生也在积极申请领养孤儿。“唐山大地震时我只有十几岁,村里房屋都倒塌了,在很多人的热情帮助下我们全家才渡过了难关。”熊先生表示,申请收养汶川地震孤儿是因为一方面自己家庭确实具备条件,另一方面也是想回报社会。
足球评论员董路也是积极申请认养孤儿的爱心人士。已有一个1年零7个月大的女儿的董路表示,也许自己不符合现行领养孤儿的相关政策规定,但和妻子经过认真思考真诚希望领养一位地震孤儿,如果有幸被允许,他们愿接受所有人和机构的监督。
正是急切希望通过领养孤儿表达爱心的人们争先恐后,导致四川省民政厅的两部地震孤儿热线电话根本就打不进去。“电话这几天都打不进去,肯定是想领养的人太多了。”翟女士和张先生都表示。
据四川省民政厅的工作人员介绍,他们的电话专线每天有2000多个电话关于询问地震孤儿的事,接线人员往往同时要拿3、4个电话接听。连日来各地民政部门的电话几乎被打爆。“我们已经接到来自全国各地上万个希望领养孩子的电话,有的人凌晨三、四点还在打。”四川省民政厅社会福利处处长叶路说。
在北京,截至21日下午,已有3000多名市民通过民政机构的热线电话报名登记领养汶川地震孤儿。
上海也启动“上海母亲关爱震区孤儿行动”,开通了孤儿收养热线。广东省、江苏省等省市也都就社会广泛关注的申请收养地震灾区孤儿事宜作出答复。
收养大门尚未开启
除了国内外爱心人士有热切收养地震孤儿意愿外,也有企业表示愿意收养孤儿。
据悉,在5月21日,沈阳乳业有限责任公司和沈阳永丰房屋开发有限公司决定,联合收养灾区100名孤儿,安置300名灾区同胞来沈就业。
两家企业已将收养请求发送至四川省民政厅。两家企业决定收养部分在地震中丧失亲人的孤儿,同时为部分灾区同胞在沈阳安排工作。并承诺将为孤儿提供到18岁成人期间的所有生活和学习费用,对考入大学者继续提供上学的费用。
此外,两家企业在一处新开发的小区内,选定一栋建成的楼房,作为孤儿的临时居所建造孤儿院,聘请国内外知名儿童心理专家、幼教专家,抚平孤儿心灵上的创伤。
这两家企业的善举无不让人钦佩,然而收养孤儿并不是只有爱心就能解决。
四川省民政厅副厅长陈克福介绍,初步统计的孤儿数量有4000多名。由于现行《收养法》里,没有规定允许以单位的名义来收养孤儿,他只能向有收养打算的企业表示感谢。对于目前一些热心群众提出愿意在自己家里安置受灾群众,陈克福表示,认养个人可以向当地民政部门提出申请,由民政部门根据受灾群众的情况作出安置。
根据我国《收养法》规定,收养登记实行属地管理;据了解当地一些县级民政部门办公场所有所损坏,人员也有一些伤亡;同时,对孤儿身份的甄别也需要灾后认真核实。因此,短时间内不具备条件办理此事。等灾区生产和生活秩序逐步恢复正常后,灾区孤儿的收养工作将依法有序开展。
中国收养法规定,收养孤儿遵循血缘地缘等原则,且必须在民政部门进行登记。收养人应具备无子女、有抚养教育被收养人的能力、未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病、年满30周岁等相关条件。
陕西省社会科学院副院长石英认为,众多民众“争抢”地震孤儿是爱心的体现,但领养涉及经济、法律、家庭伦理等各方面,爱心要以理性为前提。
四川省省民政厅5月21日发布公告,目前在地震中失去父母的孤儿和暂时查找不到父母的儿童已经由政府统一照顾和安置,孤儿收养工作还未开始,也没有授权任何组织和个人开展孤儿收养登记。
虽然企业不能直接认养孤儿,但是爱心企业还是通过各种方式,帮助地震孤儿。例如,碧桂园集团捐资1300万元,设立“汶川地震孤儿救助基金”,该基金是中国首个民间善款设立的因灾孤儿专项救助基金。
欲捧掌心的孤儿
至于为什么目前尚未开展地震孤儿的收养登记工作,民政部做出了明确解释。
民政部指出,汶川地震灾害造成一些儿童失去父母,一些儿童暂时查找不到家人。目前四川灾区民政部门已经采取了福利机构集中收养和其他就近就便临时安置方式,对这些儿童进行了妥善的临时安置。同时,积极为这些孩子寻找家人。
如5月22日绵阳市的孤儿和暂时无人认领的儿童计1697名,经过寻亲和认领之后,23日的孤儿和暂时无人认领儿童降至494名。灾后绵阳市社会福利院临时安置孤儿和暂时查找不到家人的儿童最多达27名,现只有3名。
虽然,救人救灾仍是当前抗震救灾的重点,但是灾后重建的公众已逐渐步入议程。因此,民政部近日对外表示,要广泛动员社会力量,多层次、多渠道地参与孤儿救助安置工作。
目前,社会各界的慈善组织和爱心人士纷纷提出为地震孤儿提供多方面的资助和支持。民政部正协助四川省政府制定有关救助安置办法,研究建立多种体现社会爱心的途径和方式,如动员社会组织和个人捐资兴建福利机构,建立孤儿救助安置基金,引导基金会和企业定向资助孤儿生活、康复和教育,提倡孤儿的家庭寄养、收养、助养等。
最近,中国儿童少年基金会已经开始与当地政府接洽整理孤残儿童的资料。该基金会表示,一旦当地政府把孤残儿童的资料整理出来,将会挑选符合条件的家庭寄养灾区孤儿。
同时,由杨澜女士倡议的“母爱行动”,在中国儿童少年基金会成立“汶川大地震孤儿救助专项基金”,以协助相关部门安排灾区孤儿现阶段的基本生活、灾后的心理辅导和长期抚养教育工作。
该基金目前已分别组织心理专家三次入川,进行危机干预等心理救援。从建立开始得到了社会各界的积极响应,金佰利(中国)有限公司仅用两小时即获得美国总部的批准,捐赠100万元人民币。截至目前,“汶川大地震孤儿救助专项基金”捐赠累计额超过1000万元。
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收养灾区的孤儿应该符合三个基本条件:
第一个条件,必须年满30周岁。
第二个条件,有抚育、教育孤儿的能力。
第三个条件,没有患有在医学上认为不应当收养子女的疾病。为了帮助孤残儿童更好地回归家庭,收养人还可以不受收养一名孤儿的限制。 |