关注“三孤”之孤老孤残篇

　　孤老孤残：不能被冷落的群体

　　■ 本报记者 白晓威

　　汶川地震发生后，产生了众多“三孤”（孤儿、孤老和孤残）人员。社会各界纷纷献出爱心，许多爱心人士向民政部来电询问或要求收养灾区孤儿。像“孤儿咨询热线爆满”、“争抢孤儿”等事情时有发生。

　　而对灾区涉及孤老、孤残进行援助的询问，却寥寥无几。与认养孤儿咨询热线的“打爆”场面形成鲜明的对比。孤老、孤残在“三孤”中远远没有孤儿吃香。

　　在网络上，本报记者用各个搜索引擎寻找了半天，鲜有发现“认养孤老孤残”的论坛，各社会组织很少有像申请认养地震孤儿的火爆场面，申请认养地震孤老孤残的企业更是少之又少。

　　寂落的群体

　　5月20日，一位大娘匆匆来到山东省济南市民政局。

　　“我想认养地震灾区的孤老。”这位大娘很明确的将自己的目的告诉民政局工作人员。

　　今年56岁的观大娘，家住济南市历城区董家镇谢家屯村，自汶川地震发生后，她偶然听到了认养灾区孤儿的事情。“孤儿有人养了，那些老人呢？尤其是在地震中致残的孤寡老人怎么办？”观大娘与老伴商量认养孤老的事，老伴表示很支持。

　　济南市民政局一位工作人员说，自汶川大地震以来的八天内，这是该局接到的第一个认养灾区孤老的请求。

　　地震后八天只有一次认养申请，这与咨询认养孤儿的门庭若市有着天壤之别。

　　针对这种情况，身为唐山市截瘫疗养院护师的陈秀敏向大众宣称：“因地震造成的孤老、孤残人士比孤儿更需要救助。”

　　“这些孤老在地震灾害中痛失儿女、白发人送黑发人，他们的痛苦其实一点也不比孤儿轻。”贵州省遵义市仕美爱心敬老院院长吴仕美非常理解孤老地说，他们年老体弱，行动不便，有的还可能疾病缠身，如何安度晚年是必须面对的问题。

　　“因地震造成的孤老、孤残人士特别需要关爱，在某种意义上，他们比孤儿更困难，更需要救助。”陈秀敏表示，“地震造成的孤老、孤残人士，他们最需要的是尽量满足他们的生活，多关心他们的起居，给他们提供方便。”

　　唐山地震后，为收治因地震导致的孤老、孤残人士，政府专门在唐山市建立了18所截瘫疗养院，供孤老、孤残治疗、康复。

　　“当然，关心孤老、孤残的生活起居还是远远不够的，还需要提供心理上的安慰，尽量多和他们进行沟通，和地震造成的孤老、孤残交流，要慢慢跟他们在一起聊天，让他们感到温暖，比如拉拉家常，让他们感觉到大家的关怀、照顾。”陈秀敏总结自己多年的工作经验。”

　　“他们没有被冷落”

　　天津鹤童老人院注意到了孤老、孤残被忽视的情况。近日，天津鹤童老人院向全国发起无条件接收来灾区孤老、孤残的联盟倡议书——“请认养一个震灾中孤残的爸妈”，承诺解决他们的长期照护问题，目前已有70余家养老服务机构加盟。

　　吴仕美也有认养孤的意愿。“我想奉养20名地震灾区70岁以上孤老。”吴仕美觉得，灾区的小孩领养的人多，但是领养老人尤其是岁数比较大的老人，可能会比较少。

　　同吴仕美一样，湖北省武汉市第二社会福利院副院长鲁素珍也想收养灾区的孤老。“我有32年照顾老人的经验，希望能有机会照顾地震孤老。”鲁素珍说。

　　上海虹口区民建大铭敬老院院长何晓俭近日向全市各家敬老院提出倡议，在力所能及的情况下，义务助养灾区孤老。他们每天通过网络查询有关助养孤老的情况，并希望能有更多的敬老院能加入到这一爱心行动中。

　　此外，上海市总工会、上海市民政局、上海市老年基金会于5月22日联合发出《援助灾区孤残老人倡议书》，倡议开展“让我们成为您的子女——爱心助养地震灾区孤残老人行动”。

　　《援助灾区孤残老人倡议书》呼吁上海全市人民和在沪企业以专项捐款的方式为灾区孤残老人提供关怀和援助，帮助灾区孤残老人老有所养、病有所医、住有所居。

　　为开展好这次行动，上海市老年基金会特别设立“抗震救灾为老助老专项基金”，用募集的资金帮助灾区老人的生活，资助为灾区老人服务的社会组织。

　　上海市民政等有关部门计划就助养灾区孤残老人做好以下工作：组织老年社工到灾区开展工作，进行心理疏导，帮助孤残老人安排好生活；帮助灾区培育当地的老年社工和为老服务组织；帮助灾区建造养老机构和为老服务设施；帮助灾区培训养老机构的管理和护理人员等。

　　无论是唐山地震还是汶川地震，灾难都使得一些孩子失去父母，老人失去儿女，并造成许多人截瘫。唐山市地震专家说，综合唐山的经验，对这部分因地震造成严重伤害的人，要动员多方面力量，妥善安置。

　　由于地震对“三孤”人员造成的心理伤害很大，因此，如何妥善安排地震造成的孤老、孤残人员的生活呢？

　　民政部给出了答复，对于地震造成的孤老、孤残人员，一方面，政府要加大投入，兴建城市社会福利机构和农村五保供养机构，提高生活保障的标准和水平。另一方面，也要引导社会力量关心关爱孤老、孤残人员，在鼓励社会力量兴办社会福利机构、捐资定向资助他们生活的同时，大力推行亲属赡养，积极探索社会人士爱心赡养，签订赡养协议，使孤老、孤残人员也享受到家庭温暖。

　　走出孤的阴霾

　　5月19日，温家宝总理主持召开总指挥部第10次会议，要求做好孤儿、孤老、孤残的救助安置工作，确保他们的基本生活，采取就地安置和对口支援等多种形式进行安置。

　　5月20日，民政部副部长姜力就救助安置“三孤”人员表示，为确保“三孤”人员的基本生活，中央财政已经决定补助给“三孤”人员每人每月600元钱，补助期限为受灾群众转移安置期间的三个月之内，每人每月补助600元，保障他们的基本生活。

　　　 目前，全国各级老龄办在积极向社会各界募集善款和物资，全面开展以“支援地震灾区、救助受灾老年人”为主题的募捐活动。“中国老龄事业发展基金会”已被全国老龄办指定为全国性的接收救助地震灾区老年人捐赠的机构。

　　与领养孩子不同，老人们一般都很难远离故土到他乡定居。对他们的安置方式必须作出合适的安排。

　　全国老龄工作委员会办公室副主任闫青春在接受时说：“我们要采取多种有效措施，认真做好地震灾区伤残、孤寡老年人的救助、助养和安置工作，保障他们安度晚年。”

　　作为救灾救济工作的政府主管部门，民政部已将对孤老的特殊救助纳入工作范围。在民政部为此次地震灾害作出的部署中，孤老和孤儿、孤残人员一起被作为特殊群体，给予了特别的关注和特殊的关爱。

　　“一定要千方百计地安置好灾区的孤儿、孤老和孤残人员。”民政部部长李学举说，民政部门要尽快摸清地震造成的孤儿、孤老、孤残的底数，抓紧研究制定解决“三孤”问题的政策措施，制定安置方案。

　　民政部副部长姜力也表示，在地震中产生了大量的孤老和孤残。对“三孤”人员，现在已经安排在重庆地区、成都地区和周边几个地区的福利院暂时生活。

　　5月24日，民政部对孤老的收养安置问题，又有了最新的意见，对于地震造成的孤老、孤残人员，一方面，政府要加大投入，兴建城市社会福利机构和农村五保供养机构，提高生活保障的标准和水平。另一方面，也要引导社会力量关心关爱孤老、孤残人员，在鼓励社会力量兴办社会福利机构、捐资定向资助他们生活的同时，大力推行亲属赡养，积极探索社会人士爱心赡养，签订赡养协议，使孤老、孤残人员也享受到家庭温暖。