新华网河北频道5月27日电 (记者李俊义)近年来,河北省唐山市为围绕建设全国首批科学发展示范区提供体制机制支撑,对干部人事制度进行了一系列探索创新。
今年4月份开始的公推公选市财政局局长、城管局局长,就是推进干部人事制度综合配套改革的重要举措和生动实践。
在公推公选工作中,唐山市坚定不移地坚持党管干部和德才兼备、以德为先的原则,坚定不移地贯彻"公开、民主、竞争、择优"的方针,把民主的机制和竞争的机制有机结合起来,严格选任条件,扩大群众参与,实施全程监督,确保公推公选工作公开、公平、公正,确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来,实现了领导干部选拔任用方式上的新突破。
这次公推公选工作包括发布公告、报名和资格审查、笔试、民主推荐、确定初步人选、驻点调研、演讲答辩、考察、确定提名人选、任前公示和依法任命等十一项程序。
首先,在全市主要媒体发布了公告,在社会各界产生了热烈反响,广大干部踊跃参加。经资格审查,48人符合公推公选条件。然后,组织43名经过资格审查符合公推公选条件的领导干部参加了笔试。笔试采取闭卷形式,主要测试应试者履行相应职务的基本素质和组织领导能力,满分为100分,由外地专家出题,试卷在开考前严格保密。每个岗位选取了笔试成绩的前20名作为入围人选。在此基础上,召开民主推荐会议,分两场对公推公选的初步人选进行民主推荐。39名初步人选按照抽签确定的次序,进行了以自我介绍为主要内容的演讲。市级领导干部、市委管理的领导干部和社会各界代表(党代表、人大代表、政协委员)以及拟选职位单位科以上干部共147人以无记名投票方式对每个岗位的初步人选分别进行了民主推荐。参加民主推荐的人员除24名市四大班子领导成员外,其他人员均是在会议召开前3小时,从提前建好的人员数据库中分类别按比例随机抽取确定的。其中,市委管理的领导干部53名,社会各界代表40名,拟选职位单位干部职工30名。
民主推荐后,按照笔试成绩占30%、民主推荐占70%的权重计算入围人选综合得分,每个职位各取前5名进入了驻点调研程序。驻点调研开始后,首先用两天时间由市财政局和市城管局的领导班子成员、中层干部、下属单位负责人,以及县(市)区、开发区财政局局长和市属企业财务处长,路北区、曹妃甸管理区主管领导,分别为初步人选介绍了整体工作情况和专项业务内容。然后,初步人选按竞争职位分别到市财政局和市城管局机关及下属单位进行了实地考察,竞争市财政局局长的初步人选考察了收付中心、编审中心、政府采购中心、城市建设投资公司等单位,竞争市城管局局长的初步人选深入公交公司、园林局、自来水公司以及路北区城管局进行了调研。在调研的基础上,初步人选撰写调研报告,分别围绕财政局、城管局的整体工作或某一方面工作进行分类、归纳、分析、总结,提出今后5年工作设想和举措,形成了书面报告。
调研之后,5名竞争市财政局局长和5名竞争市城管局局长的初步人选分别进行了演讲答辩。演讲答辩过程通过唐山电视台向全市现场直播,会场别开生面、气氛热烈。初步人选的演讲围绕驻点调研报告内容进行,时间规定在10分钟以内。演讲结束后,专家评委向初步人选提问,初步人选一一作答,时间不超过20分钟。每位初步人选演讲答辩结束后,评委根据演讲内容、效果和答辩情况现场打分,在下一位人选演讲结束后宣布该人选得分。演讲答辩过程中,初步人选仅报自己的抽签顺序号,不透露自己的身份。演讲答辩的评委由从外地聘请的7名专家和会议开始前3小时从提前建好的人员数据库中随机抽取的50名唐山市民意代表组成。按照专家评分和民意代表评分8:2的权重,计算初步人选演讲答辩的最终得分。按得分高低,取前3名确定为考察人选。
经过认真考察,市委召开常委会和全委会,在认真审阅两个职位建议人选有关情况的基础上,以署名投票的方式,对市财政局局长、城管局局长建议人选进行表决。市委常委会为每个拟选职位进行差额投票提名,并提交全委会进行票决。
按照上述程序,全委会票决结果为,苏铁成同志被确定为市财政局局长提名人选;孙贵石同志被确定为市城管局局长提名人选。按照有关程序和法律规定,这2名提名人选,将在市新闻媒体进行为期7天的任前公示,然后提交市人大常委会依法任命。 (来源:新华网河北频道)
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