5月27日,在丹麦首都哥本哈根,俄罗斯外交部长拉夫罗夫(右)与丹麦外交大臣默勒乘船观光。拉夫罗夫在会见默勒后举行的联合记者招待会上说,俄罗斯对北极没有领土要求。新华社/法新
北极地区周边丹麦、俄罗斯、美国、加拿大和挪威五国高官27日在格陵兰岛举行会议,商讨如何解决北极领土归属争端。
专家认为,随着全球变暖进程加速,北冰洋冰层消融,北极地区沉睡的丰富自然资源日渐“苏醒”,各方对北极领土的争夺可能将随之日益加剧。
丹麦:应服从联合国 这次会议由丹麦政府倡议,由丹麦外交大臣佩尔·斯蒂·默勒和丹麦格陵兰自治政府主席汉斯·埃诺克森共同主持。
默勒解释这次会议的主旨议题说:“我们需要向国内民众和国际上其他国家共同传递一个政治信号,5个(北冰洋)沿岸国家将以负责任态度应对机遇和挑战。”
本次会议与会者除默勒和埃诺克森外,还包括俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫、挪威外交大臣约纳斯·加尔·斯特勒、美国副国务卿约翰·内格罗蓬特和加拿大自然资源部长加里·伦恩。
路透社说,丹麦希望敦促各国遵守联合国有关北极地区领土归属的相关规定,并在会后签署共同声明,承认联合国对于各种领土争端的裁决权。
这次会议除关注领土争端外,还将讨论五国如何就北极地区意外事件和海上军事安全开展合作。
俄罗斯:插旗不是争领土 俄外长拉夫罗夫27日在丹麦首都哥本哈根说,俄方在北极点附近的北冰洋底插俄罗斯国旗,不应视为对北冰洋提出领土要求,同时重申俄方将遵守相关国际规则。
俄科考队员2007年8月2日乘深海潜水艇,在北极点附近下潜至4000多米深的北冰洋洋底,插上一面钛合金制造的俄罗斯国旗。此举令北冰洋周边国家对北极地区的领土争论骤然升温。
拉夫罗夫27日把插旗事件与美国宇航员1969年把一面美国国旗插上月球的宇航事件相类比。
“这不是领土要求,”拉夫罗夫说,“重要的是,北冰洋沿岸五国应传递明确信号,它们愿意在国际法的基础上合作。这一基础牢固,且足以解决北极地区内现有的所有问题。”
加拿大:重申领土主张 加拿大自然资源部长伦恩26日起身赴丹麦前说,加拿大将捍卫它在北极地区相关海域的领土主权。
加拿大广播公司援引伦恩的话说:“各国之间如今有不少合作,但我们在世界舞台上有强劲表现也具重要意义。”
他说,“非常重要的是”,加拿大对相关区域的主权控制,在这些区域内确定环境研究数据和决定是否允许勘探。
加拿大媒体报道,加前外长马克西姆·贝尼耶在26日递交辞呈前已做出不参加这次格林兰会议的决定,这一度引起加拿大国内专家批评,后者认为这次会议对于维护加拿大在北极地区的权益具重要性。
加西通讯社的报道说,加总理斯蒂芬·哈珀本人为加政府的北极地区行动计划冲锋在前,期望以数以十亿美元计资金增强加拿大在北极地区的军事安全和科研力量。
环保组织:呼吁更严厉管制 媒体报道说,瑞典和冰岛等北极地区周边国家和环保组织未参加这次会议。
英《每日电讯报》认为,环保组织主张与会议倡导方丹麦略有相左。丹麦认为,现有国际条约足以解决各种争端和环保问题。环保组织则呼吁建立类似《南极条约》的更严格国际规则,指责一些国家抢夺北极地区控制权的行为将危及当地生态环境。
世界自然基金会(WWF)北极事务负责人尼尔·汉密尔顿说:“我们现在需要一个监管北极地区的新法律机制,以保护这里最重要也最脆弱的海洋环境。”
汉密尔顿警告说,全球变暖已严重威胁北极地区生态环境,北冰洋2005年以来超过三分之一冰面已消失,北冰洋甚至5年内就可能在夏季毫无冰层。
国际问题专家说,北冰洋受全球变暖影响冰层消融将造成严重生态问题,从另一方面说,可能将进一步加剧各方对北极地区领土争夺。因为冰层消去之时,也是沉睡在北极冰川下面的丰富资源日益显露之日。
专家评估说,随着全球变暖进程,北极地区可能成为全球四分之一未开采石油能源的储存地。
“气候变化是北极地区重要问题之一。冰层融化,先前无法触及的交通航线和自然资源正敞开大门,”丹麦外交大臣默勒说。(耿学鹏)
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