记者今天从国家发改委价格监测中心获悉，此次汶川8级大地震发生后，灾区市场的食品、药品、饮用水、燃料等居民生活必需品，基本上价格波动不大。随着救灾物资的迅速到位，目前，四川灾区主副食品价格趋稳呈稳中略降，总体价格水平已恢复到灾前。
“这次地震灾区的价格波动，与非典时期、禽流感以及今年初的南方雪灾等近年历次突发灾害比，波动要小得多。”国家发改委价格监测中心高级经济师徐连仲处长说。
据四川重灾区6个市州物价局的监测，地震对灾区市场部分食品价格的影响，在灾后第三天即5月15日达到高峰值，其中，大米涨了10.58%，猪肉涨了4.08%。
此后，四川主要灾区的食品价格再没有涨上去。
中国价格协会会长王永治认为：“这是政府不断加大供给、适时启动临时价格干预措施、密切价格监测、加强价格违法处罚的直接作用。”
启动临时价格干预措施 汶川地震发生后，就灾区价格监管，国家发改委先后下发了三次紧急通知，强调为维护受灾地区市场价格基本稳定，灾区价格主管部门可以及时启动限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。
根据价格法第30条和《国家发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，5月15日，四川、甘肃先后下发紧急通知，授权各灾区市、州人民政府对食品、饮用水、救灾物资等实施限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等临时价格干预措施。临时干预措施的范围及具体形式由各市、州人民政府根据实际确定，待灾情缓解后再择机取消。
德阳市、阿坝州和广元市等地迅速决定对矿泉水、方便面、蜂窝煤和蜡烛、手电筒、消毒液以及大米、猪肉、鸡蛋等实行临时价格干预措施，要求生产经营者销售价格不得高于2008年5月11日的价格水平；如确因成本上升需要提价的，实行提价申报制度，要经物价部门同意。
随着灾情的发展，国家发改委明确指出，对救灾帐篷生产用布、钢管以及过渡安置房生产用钢板、钢带、聚苯乙烯等主要原材料，各省区市价格主管部门可结合本地区实际情况，采取临时价格干预措施。四川在原有临时价格干预措施基础上，又对与抗震救灾工作密切相关的药品、医疗器械、医疗用品、日用品、建筑材料、燃料等商品的价格实行临时价格干预措施，甘肃适时把帐篷、钢材、水泥、玻璃、木材、砖瓦砂石等灾后重建物资加入临时价格干预之列。
王永治说：“非常时期非常情况下启动临时价格干预措施，不光要看到对少数企业涨价冲动的抑制，更主要的是应看到这样做有利大局、稳定人心。临时干预措施不是要企业亏损经营，而是要制止暴利。”
北京理工大学MPA中心主任李亚则认为，适当的临时价格干预是有法律依据的，但一定要掌握好尺度和时间。毕竟价格波动反映的是市场供给信号，中长期看，市场调剂会比政府组织更有效。
24小时价格监测一日两报 加强灾区价格监测，是国家发改委此次反复强调的一项价格监管重点。“我们做到了动手早，并且准确到位。”徐连仲说。
“经过非典以来的历练，全国价格系统积累了经验，形成了一套运作有效的应对突发事件的价格监测机制。近年来我们一直都处在紧绷状态。地震发生后，价格监测马上就跟上了。”他说。
据介绍，从5月14日至今，灾区价格实施24小时全天候监测，一日两报。上午9点和下午4点，国家发改委要将价格监测中心提供的监测情况，报送党中央和民政部，为党中央和国务院的决策提供价格方面情报。
据四川省物价局介绍，自5月23日起，成都、绵阳、德阳、广元、雅安、阿坝州价格主管部门在现行灾区主副食品价格一日两报的基础上，再在本行政区内选择1至2个县启动建材价格应急监测，对线材、螺纹钢、水泥、砖、瓦、木材等八个建材品种市场供求和价格情况实施每日一报制度。
从5月14日起，国家发改委价格监测中心就实行主任带班，不间断价格监测。各灾区价格部门更是克服悲痛与困难，在痛失亲人、余震不断、通讯不畅、设施缺乏等情况下，坚持每日上报一手的价格波动信息。现在，国家发改委价格监测中心分别要负责36个大中城市猪肉、粮油和蔬菜价格的全国上报、灾区价格的每日两报和化肥、钢材等物资的每周报送。
徐连仲说：“随着灾区重建开始，价格监测看来要长期坚持。我们追求建立长期与短期结合、常规与应急结合、应急与特急结合的价格监测体系。”
价格举报畅通处罚力度加大 日夜值守“12358”价格举报电话，保持电话24小时畅通，成为灾区多数价格部门处理价格违法案件的重要来源。
5月14日下午，根据群众投诉，四川遂宁市物价局对渠河路燕山小学外的“茗泉圣水公司”桶装饮用水销售价格进行了检查。经查，该公司将桶装饮用水的销售价格从原来的一次购买10桶或以上8元/桶一律涨到10元/桶。同时，该公司不仅没有在其经营场所进行明码标价，还向购水者散布“今天拉水的人很多，水很紧张，成都来一车一车的拉水，明天水就不好说了”等谣言，以制造紧张气氛，达到哄抬价格的目的。为此，“茗泉圣水公司”被罚款1万元。
成都市物价局5月20日以前共查处36起价格违法案件，行政罚款近17万元。位于跳伞塔的蜀山行户外用品等帐篷经营店，因不明码标价受到1万元处罚。成都市查处的违法行为还包括趁地震灾害之机，在饮用水、药品、消毒剂、帐篷、长途客运、出租车、猪肉等价格方面的乱涨价、乱收费行为。
甘肃成县支旗富强帐篷经销部趁机涨价，违法销售各类型号帐篷77顶，获取违法收入29800元，成县物价局责令该经销部立即恢复原价，并作出没收其违法所得，处违法所得3倍罚款的行政处罚。包括成县在内的甘肃陇南市，地震发生后共接到各类价格举报过百件，查处价格违法案件40多起，共计处罚2万元左右，退还消费者3.3万元。
四川、宁夏等地还召开抗震救灾价格政策提醒告诫会。提醒和告诫抗震救灾物资生产和经营企业，在抗震救灾的特殊时期，要讲价格自律，要讲社会责任。决不允许任何企业或个人趁地震之机串通涨价、囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利以及散布涨价谣言、不执行临时价格干预措施等。对有上述价格违法行为的，一经查实将依法惩处。
针对国家发改委要求各地震灾区省份近期一律不得出台政府提价措施的通知，目前，四川省已作出积极响应。
本报北京5月28日讯
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