美国灾民安置房“甲醛风波”震动朝野

　　美国灾民安置房闹出“甲醛风波”

　　经美国疾控中心研究证实，安置灾民的临时活动房车的甲醛含量是国际安全标准的5倍

　　国际先驱导报记者杨晴川发自华盛顿 举世震惊的2005年美国卡特里娜飓风灾害过去近3年后，密西西比州的年轻母亲吉娜·玻法妮最近终于可以带着15个月大的女儿从政府提供的临时活动房车中搬出，迁入新居了。

　　她的女儿莱西刚被诊断出患有严重的哮喘病，必须不断地去医院通过呼吸机治疗。每次去医院，女儿每一次艰难的呼吸，都让她心碎。经初步诊断，这种病症与临时活动房车所使用的木料甲醛含量严重超标有关。玻法妮说：“早知如此，我绝不会在活动房车里住这么久。”

　　玻法妮的遭遇并非个案。在卡特里娜飓风灾后被政府安置在活动房车中的30多万名灾民当中，有许多人出现哮喘和肺炎等呼吸类疾病症状，严重的导致鼻癌，并已有数十人死亡。经美国疾控中心研究证实，临时活动房车所使用木料中的甲醛含量是国际安全标准的5倍！到目前为止，已有1．7万名飓风灾民联名就此对联邦政府和64个临时活动房车生产商提出诉讼，要求他们承担相关责任。

　　政府采购规定只有25行字

　　飓风灾难发生后，数百万灾民流离失所，美国政府面临70多年来规模最大的灾民安置任务。美国救灾主管部门——联邦紧急措施署的时任署长布朗紧急下令采购大批活动房车安置其中大约30万人。美国政府总共斥资27亿美元，在短时期内采购了10万辆活动房车和2万多个活动房屋。

　　然而，当时联邦紧急措施署下达的采购规定竟只有一页纸，短短25行字，几乎根本没有提及临时房车所要达到的安全标准。

　　这种草率作风，令许多人震惊不已。

　　生产商赶工降低质量标准

　　但是，联邦紧急措施署却把甲醛事件的责任推在生产商身上。现任署长保利森说：“现在所有人都在把矛头对准我们。但这事情太大了，本署一家承担不起。要怪就怪生产商为了赶工降低质量标准。”

　　灾后临时住房项目两家最大的合同生产商是佛利特伍德企业和湾流马车公司。据报道，它们在接手合同时并未主动与联邦紧急措施署讨论过甲醛标准问题。当然，联邦措施署也未主动提起。这就成为如今他们相互推卸责任的主要借口。

　　佛利特伍德企业的发言人说，“不知者不为罪”。而且，“当初谁也想不到灾民们会在活动房车里住那么久！”

　　湾流马车公司的律师则称，该公司多数产品都是符合质量标准的，但也有例外。不过，该公司承认，当时由于时间紧迫，该公司没有对这批活动房车的任何部件进行过质量检测。

　　“甲醛风波”震动美国朝野

　　从法律角度而言，“甲醛风波”不是一个容易解决的问题。关键在于，美国至今没有一个活动房车建材甲醛含量安全标准。1985年，美国住房和城市发展部出台了活动房屋建材中的夹板和碎料板甲醛排放标准，但由于活动房车属于车辆范畴，因此并无规定。

　　一些医学专家说，像莱西这样曾居住在这些房车中深受甲醛之害的儿童而言，他们可能会面临终生病痛。随着相关调查的展开，一场牵动美国朝野的风波在所难免。

　　“甲醛风波”发生后，美国政府采取了一些纠正措施。比如联邦紧急措施署停止使用活动房车安置灾民。但这些只是补救措施，如果制度性的缺失仍然存在，就难以从根本上解决问题。其中教训，无论对于哪一国的灾后安置工作而言都是十分深刻的。（国际先驱导报）