废墟上有政法干警忙碌的身影

　　山崩地裂、房屋倒塌、村庄淹没……5月12日四川汶川大地震，那个令人心悸的噩梦过后，一切化为废墟。

　　青川县是受灾最严重的地区之一，青川县公安局和派出所的房屋在地震中几乎全部被夷为平地。

　　然而，地震发生的第二天，在断瓦残垣之上，在隆隆的余震声中，乐安、沙洲、木鱼等地的“帐篷派出所”奇迹般地拔地而起：一张方桌，几条板凳，在醒目处用木块、纸板书写上“某某派出所”，从废墟中刨出警徽挂在帐篷外。

　　抗震救灾，灾后重建，在第一时间，四川各级公安机关、法院、检察院、司法行政的干警们来不及寻找失散的亲人，顾不上自己的安危，立刻行动起来，投入到抗震救灾的第一线。

　　望着一个个“帐篷派出所”、“帐篷法院”、“帐篷检察院”中政法干警忙碌的身影，灾区的群众发自肺腑地说：“有了他们，我们感到特别的踏实安全，政法干警时刻与我们同在！”

　　不忘本职

　　严惩抗震救灾中浑水摸鱼的“黑手”

　　大灾过后，浑水摸鱼的“黑手”也多了起来：盗窃抢劫、哄抢救灾物资、散布谣言、制造社会恐慌……

　　对于这些侵害灾区群众利益、影响灾区社会稳定的违法犯罪活动，四川各级政法机关严密防范，严厉打击，依法快侦、快破、快诉、快判，震慑犯罪，安定人心。

　　5月14日，汶川县公安局以开裂的指挥中心一楼为基础，在机关院内搭建帐篷，作为临时办公场所，并打破警种界限，将内设机构整合为7个，把警力和治安保卫力量摆在社会面上，增强灾区群众的安全感。

　　5月21日上午，成都市公安局锦江分局接报，有人利用红十字会销售赈灾物资。民警迅速调查，这家商店从地震发生后，以“抗震救灾物资”名义非法销售各类帐篷、睡袋。涉案金额达80余万元，社会影响极其恶劣，涉嫌非法经营，当事人已被刑事拘留。

　　5月28日，以韦兵为首的6名不法分子趁灾多次窜至阿坝烟草公司映秀仓库实施盗窃活动，盗窃中华、娇子等各类香烟20余件，价值40余万元，被冒雨蹲点守候的阿坝州公安局民警抓获。

　　“我们政法机关的本职就是维护社会治安稳定，在这个危难时刻，我们更要发挥主心骨的作用，坚决斩断伸向灾区人民的"黑手"。”四川省公安厅宣传处处长唐雪莲义正词严地对记者表示。

　　最高人民法院发出《关于依法做好抗震救灾期间审判工作切实维护灾区社会稳定的通知》，要求对抗震救灾和灾后重建期间发生的盗窃、抢夺、抢劫、故意毁坏用于抗震救灾的物资、设备设施，以及以赈灾募捐名义进行诈骗、敛取钱财，拐卖灾区孤残儿童、妇女等七类犯罪行为依法从重处罚。

　　按照最高人民法院的要求，四川省高级法院一方面全力投入抗震救灾，另一方面在审判设施严重受损的情况下，组织全省22个中级法院和各基层法院克服重重困难，集中力量抓好审判工作，为救灾提供有力的司法保障。

　　在抗震救灾中，政府拨付的专项资金和社会各界捐助的救灾款物大量地运往灾区，能否确保这些款物真正用于灾区，是全社会高度关注的事情。针对救灾资金和物资流转的重点环节，四川省检察机关同步开展职务犯罪预防工作，帮助建章立制，堵塞漏洞。

　　四川省人民检察院宣传处处长刘萍告诉记者，对于在抗震救灾中出现的贪污、挪用、私分救灾款物等行为，一经发现，检察机关将会一查到底，决不手软。

　　坚守一线

　　优质高效的便民服务送到群众手中

　　郫县为地震灾区群众出具首份公证书，什邡“流动调解车”走上街头，绵阳办证所进安置点，想群众之所想，急群众之所急，大灾之后，四川政法机关服务人民群众的宗旨始终如一。

　　郫县公证处是离都江堰市最近的一个公证处。该公证处公证员钟建告诉记者，地震发生后的第二天早上，就有群众来办公证了。

　　5月30日下午6点，距地震发生已经过去十多天了，为方便地震灾区群众能在非常时期得到及时的公证法律服务，钟建和他的同事一直坚守在岗位上。

　　“不论什么时间，老百姓过来都能找到我们。”钟建扯着沙哑的嗓子说。

　　他给记者讲起5月17日公证处受理的首起公证。当事人的家属在成都市跃进煤矿工作，地震中煤矿塌方其家属不幸遇难。当事人急需将遇难者的存款从银行中取出。这就需要确定谁是合法继承人。公证处当即就对其提供的材料进行了认真审查，并一次性告知当事人需要补充的材料，当天就在完成调查核实等相关程序后出具了公证书，并减免了全部公证费用。

　　5月23日，司法部明确表示要积极为抗震救灾提供法律服务。律师参与灾后恢复重建工作中的相关法律问题，组织广大公证员对灾后出现的涉及继承、委托、遗嘱、证据保全、提存等事项提供及时的公证法律服务。组织一批资质强、公信力高的鉴定机构，组成鉴定专家救援组，为灾区遗体辨认、人员伤残、环境监测等事项提供鉴定服务。扩大对地震灾区群众法律援助受援范围，建立抗震救灾法律援助绿色通道，简化受理手续，努力做到应援尽援。

　　户口簿、居民身份证等重要证件丢失、毁损，地震灾区许多群众出行受阻、存取款无法办理，正常的工作和生活受到了严重影响。

　　登记、填表、拍照、发证，一个临时身份证10分钟就可以办好。德阳市公安局治安支队专门设立了全市户政服务受理点。受灾群众确因客观原因无法在本地办理临时居民身份证的，可凭户籍证明在德阳市人民政府政务中心，由旌阳、旌东分局公安窗口代办，即到即办。德阳市公安机关还设立了“二代证”临时受理点，对行动不便的孤寡老人、残疾人实行上门办理身份证明。

　　5月25日，四川省公安厅出台了《治安户政部门服务灾区群众十条措施》，简化手续、减免费用，以切实解决灾区群众的实际困难，方便灾区群众生产生活。

　　对口支援

　　补充新生力量调集物资驰援灾区

　　地震给汶川、北川、青川等地政法机关带来的重创，不仅仅是办公场所化为废墟、装备设施支离破碎，而且还包括工作人员的大量伤亡。

　　电话里，刘萍用低沉悲痛的声音告诉记者，截至目前，全省检察系统在职干部已经死亡1人、失踪3人、受伤24人，退休干部失踪3人，干警家属失踪21人、死亡8人。

　　公安机关的伤亡更加惨重，以北川县公安局为例，全局原本共有144人，目前幸存47人。

　　北川县法院的受灾情况同样令人堪忧。北川县法院院长不幸遇难，43人中仅幸存16人。据介绍，在这16人中，目前仅有11人能够正常上班，其中只有7人有审判资格。

　　记者获悉，在受灾严重的地区，有相当多的政法机关的印章被掩埋在废墟中，亟需补刻；相当一部分案卷遗失，很多必备的仪器和装备损毁。

　　灾后重建，恢复正常运转，四川政法机关面临着很大的挑战和困难。

　　5月23日，中央政法委召开会议，要求全国政法机关和广大干警要全力以赴做好抗震救灾和社会稳定工作。要组织各地政法机关建立对口支援机制，实行一省帮一重灾县、几省帮一重灾市(州)，从人力、物力、财力上支持灾区政法机关恢复重建。

　　最高人民法院发出紧急通知，要求全国各级人民法院紧急动员起来，最大限度地节约经费开支，挤出资金支持灾区法院开展抗震救灾和恢复重建工作。

　　最高人民检察院召开电视电话会议，要求统筹安排、科学规划，做好受灾检察干警的安置安抚和灾区检察机关恢复重建工作。

　　公安部在成都召开全国公安机关对口支援地震灾区公安机关工作会议，建立对口支援协调机制，帮助灾区公安机关尽快恢复正常工作。

　　司法部召开部长办公会议，提出把灾区司法行政单位特别是监狱劳教场所的恢复重建工作纳入灾后恢复重建总体规划，做好司法行政系统的对口支援工作。

　　“一方有难，八方支援”、“全国人民是一家”的精神在此刻得到了最好的诠释。各地对口支援的政法机关也迅速行动起来。

　　广东省佛山市检察院对口支援北川县检察院，承载着佛山市检察院的牵挂和深情的105顶帐篷、100条毛毯、530双鞋子及食品价值约66万元的救灾物资，在隆隆的列车轰鸣声中，驶向灾区。

　　吉林省龙井市法院在前期干警捐款的基础上，再次捐出5000元，对口支援遭受地震重创的青川县法院。

　　山西省公安厅捐赠100部对讲机、50台电脑、100部警务通等总价值110余万元物资，用于四川郫县公安局灾后重建工作所用。

　　在物资源源不断地送往灾区的同时，对灾区政法机关补充新鲜的血液也在积极酝酿之中。记者获悉，四川省、市两级政法机关将抽调警力，补充到灾区基层政法机关，新招录的政法干警也优先补充到灾区基层政法机关。

　　“这一批批物资，一个个措施，都是无法用金钱来衡量的。我们一定会尽快重建家园，为抗震救灾工作保驾护航。”刘萍用坚定的声音道出了四川灾区每一个政法干警共同的心声。