全球粮食会议寻找应对高粮价“良方”(图)

　　4月29日，在瑞士首都伯尔尼，联合国秘书长潘基文出席新闻发布会。潘基文当日宣布，将成立一个特别工作组应对全球粮价上涨危机，并协调联合国各机构就此采取行动。新华社/路透

　　新华网罗马6月3日电 综述：全球粮食会议寻找应对高粮价“良方”

　　新华社记者尚军　杨爱国

　　全球粮食安全高级别会议3日在罗马开幕。在全球粮价急剧攀升之时，为期三天的会议将试图找到解决当前粮价危机的“良方”，敦促各国加大农业投入，并在加大对发展中国家农业援助和开发生物能源等问题上寻求协调立场。

　　会议主办方联合国粮农组织公布的数据显示，其全球基本农产品价格指数2006年上升了8％，2007年上升了24％，而2008年前3个月又同比上升了53％。居高不下的粮价不仅加剧了各国因石油价格上涨而面临的通货膨胀压力，而且在多个发展中国家引起了社会动荡。

　　会议举行前夕，世界银行行长罗伯特·佐利克在罗马警告说，仅在非洲大陆，预计将有3000万人因为高粮价而面临饥饿的威胁。世行上周刚宣布，将再提供12亿美元用于应对全球粮食危机，其中包括向世界最贫困国家提供2亿美元的赠款。

　　联合国粮农组织总干事雅克·迪乌夫也呼吁发达国家把对发展中国家的农业援助提高至原来的10倍，使之达到每年300亿美元，帮助发展中国家尤其是穷国提高农业产量。迪乌夫说，增加农业投资不仅对解决目前的粮食危机至关重要，而且也是为迎接即将来临的全球人口高峰做准备。他同时认为，高粮价应该会为刺激农业投资提供动力。

　　应邀出席会议的联合国秘书长潘基文2日警告说，目前全球粮食安全问题正处于“危急关头”。他批评各国政府多年来不愿增加农业投入才酿成了今天的困局。

　　呼吁富国加大对穷国的农业援助，敦促发达国家取消农产品贸易壁垒和巨额农业补贴，向发展中国家开放农产品市场，为发展中国家的农业发展提供帮助，预计也将成为本次高级别会议与会代表的强烈呼声。

　　这次会议还将努力理顺粮食安全与生物能源开发之间的关系。联合国粮农组织和经济合作与发展组织联合发布的报告认为，一些国家大力发展生物能源也是导致近来粮价上涨的因素之一。专家预计，此次会议将再次敦促各国在开发生物能源时坚持可持续标准，努力开发不耗用粮食的第二代生物燃料。

　　另外，法国总统办公室说，为了协调全球应对高粮价的努力，法国总统萨科齐将在这次会议上正式提议设立一个全球性粮食安全机构，这一机构可由联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、区域合作银行和私人投资者以及一些大企业代表组成。萨科齐还将建议效仿联合国政府间气候变化专门委员会的模式成立一个类似的专家小组，专门研究粮食安全问题。

　　在提交给此次高级别会议的一份报告中，联合国粮农组织则提出了应对高粮价的“双轨”策略。一方面，作为短期策略，该组织呼吁应当为一些贫困人群提供紧急帮助，实行有针对性的食品配给、补贴和资助，并着眼于短期内提高粮食产量，尽快为一些发展中国家的农民提供种子、化肥和饲料等农业生产资料。另一方面，作为中长期策略，联合国粮农组织则敦促各国加大在农业科研和基础设施建设方面的投入，以提高农业产量和产能。