环保部：去年主要污染物排放量首现“拐点”

　　⊙本报记者 叶勇

　　去年，我国主要污染物排放量首现“拐点”，化学需氧量和二氧化硫排放量成功实现双下降。昨日，环境保护部有关负责人对外通报了2007年中国环境状况。

　　据介绍，2007年，在党中央、国务院的统一部署下，各地、各部门深入贯彻落实科学发展观，采取综合措施推进污染减排，污染防治由被动应对转向主动防控。

　　主要污染物排放首现“拐点”

　　环保部数据显示，去年，全国装备脱硫设施的燃煤机组占全部火电机组的比例由2005年的12%提高到48%，城镇污水处理率由52%提高到60%，全年全国化学需氧量排放量1383.3万吨，比2006年下降3.14%；二氧化硫排放量2468.1万吨，比2006年下降4.66%，主要污染物排放量实现双下降，首次出现了“拐点”。

　　不过，记者了解到，从严格意义上来说，这并非首现双降，就在去年11月，当时的国家环保总局局长周生贤在全国河流污染防治会议上透露，去年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次双双下降，其中，二氧化硫排放量同比下降1.81%，化学需氧量同比下降0.28%，污染减排工作取得可喜进展。

　　环境保护部宣教处处长林玉在接受本报记者采访时认为，实现该成果的原因在于：一是推进工程减排，燃煤机组脱硫工程进展明显；二是狠抓结构减排，全国淘汰落后产能取得实质性进展；三是加快管理减排，加强污染减排指标、统计和监测体系建设。

　　对于“污染防治由被动应对转向主动防控”的说法，林玉解释，这是由于此前环保部门在诸多环污事件发生时往往是追着事件走，疲于应对，而现在态势发生了转折，环保部门已经化被动为主动，积极有效的推进政策措施进行事前预防，减少污染灾害发生。

　　水污染形势依然严峻

　　环境保护部有关负责人说，2007年，全国环境质量总体呈好转趋势，但环境保护形势依然严峻，主要表现在水污染与农村环境保护方面。

　　记者获悉，我国去年水污染形势依然严峻。松花江为轻度污染，黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。湖泊富营养化问题突出。全国近岸海域一、二类海水比例为62.8%，比上年下降4.9个百分点；三类为11.8%，上升3.8个百分点；四类、劣四类为25.4%，上升1.1个百分点。四大海区近岸海域中，南海、黄海近岸海域水质良，渤海为轻度污染，东海为重度污染。

　　此外，农村环境保护形势也依然严峻。农村面临环境污染和生态破坏的双重威胁，突出表现为生活污染加剧，面源污染加重，工矿污染凸显，饮用水存在安全隐患，生态退化尚未得到有效遏制。