新华网堪培拉6月5日电(记者江亚平)澳大利亚总理陆克文4日在悉尼表示,他希望亚太地区国家能成立一个类似于欧盟的“亚太联盟”。他甚至将这一地区组织成立的时间定在2020年之前。
陆克文在亚洲协会澳亚中心的一个大会上说,成立“亚太联盟”将有助于推动整个地区的自由贸易,为加强反恐、能源安全等方面的合作提供一个重要平台。
他认为,目前,像亚太经济合作组织、东南亚国家联盟和东亚首脑会议等机制尽管也发挥着积极作用,但没有一个组织适合处理更广泛的地区事务。
为积极推动“亚太联盟”的成立,陆克文还特地任命曾协助澳大利亚前总理霍克推动亚太经合组织成立的老外交官伍尔科特出任特使。伍尔科特不久将四处出访,说服亚太地区各国领导人共同让“亚太联盟”的构想变成现实。
“亚太联盟”的概念过去也曾有学者提出过,但这次由澳大利亚政府首脑正式提出,并制定了时间表,还指派特使来具体操办加以推动,其意义显得非同一般。陆克文此举用意何在?
分析人士认为,首先,“亚太联盟”理念与陆克文上台后在外交上提倡的“多边主义”和“积极融入亚洲”一脉相承。在这个组织中,澳大利亚能够利用其独特的地理位置和政治地位成为太平洋两岸沟通与合作的桥梁。
此外,鉴于霍克在1989年一手推动了亚太经合组织的成立,为澳大利亚外交增添了光彩,陆克文也要在外交上有所作为,留下一笔外交遗产。
然而,与欧洲相比,亚太地区的总体情况更为复杂,不同国家的政治制度、经济结构、发展水平和文化传统都有很大差异,而且宗教信仰和语言繁多。因此,要成立像欧盟那样的经济和安全共同体,难度显然要大得多。陆克文自己也承认,成立“亚太联盟”并非易事。但他同时表示,澳大利亚必须接受这些挑战,帮助提出构想,并推动这个地区合作组织的建立。
陆克文提出成立“亚太联盟”的倡议后,亚太地区其他国家尚未作出明确反应。但几乎可以肯定的是,“亚太联盟”即便成为事实也不会是欧盟的翻版。陆克文若要把构想变为现实,就必须使亚太地区各国领导人在认识上达成一致,在行动上共同努力。
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