美总统布什开始欧洲告别之行 分歧太多难有成果

　　中新网6月10日电 美国总统布什九日启程往欧洲访问，他此行将要求欧洲国家领袖就阿富汗问题加强协助美国、就中止核计划加强向伊朗施压，及在气候变化问题上更认同他的观点。布什此行预期是他二○○九年一月任满前最后一次重要的访欧行程。

　　据香港《大公报》报道，布什今次欧洲之行的第一站是在欧盟现任轮值主席国斯洛文尼亚，出席他任内最后一次的欧盟及美国峰会。其后将访问德国、意大利、法国、英国及北爱尔兰。

　　中东问题焦头烂额

　　中东地区存在的问题早已令布什政府焦头烂额。在巴以冲突问题上，布什急于在明年一月卸任前促使双方达成和平协议，作为他八年总统任期的重要外交遗产。去年十一月布什政府在美国安纳波利斯主持召开中东问题国际会议以来，时间已过去半年有余，但巴以和谈仍无明显进展。

　　在解决伊拉克问题方面，布什在此行中能取得多少成果也令人怀疑。伊拉克当前的安全角势虽然略有好转，但社会动乱的根源和主要矛盾并未消除，局势随时可能再度恶化。

　　在伊朗核问题上，伊朗和其它国家在伊朗是否应该停止铀浓缩活动等关键问题上存在尖锐分歧。布什在此行中恐怕也无力解决这一问题。在阿富汗问题上，美国希望欧洲国家向阿富汗增派更多兵力，但欧洲国家有著自己的利益考虑。

　　贸易壁垒难打破

　　欧盟与美国是当今全球最大的双边贸易伙伴，二○○七年双边货物贸易额约占全球货物贸易总额的百分之三十三，而双边服务贸易额约占全球服务贸易总额的四成二。去年布什与时任欧盟轮值主席的德国总理默克尔共同倡议并组建了跨大西洋理事会，以打破彼此贸易中的监管壁垒。不过，分析人士预测，在布什总统剩下的任期内，跨大西洋理事会将很难有所“作为”，因为下半年担任欧盟轮值主席的法国总统萨尔科齐对此并不热衷。

　　不断攀升的高粮价和全球气候变暖等是全球面临的严峻挑战。如何应对这些挑战无疑是布什在此行中无法回避的问题。

　　如今，要求欧美发达国家削减农业补贴的呼声日益高涨。只有发达国家改弦易辙，大幅度削减农业补贴，才能维持相对公平的国际贸易秩序，改变全球高粮价与高补贴并存的怪现象。目前，美国和欧盟在这一问题上虽都有一些积极反应，如布什日前否决了国会通过的继续向农场主提供补贴总额为二千九百亿美元的农业法案，欧盟委员会最近也提议削减对大型农场主的补贴，但这些进展还远远不够。

　　在气候变化问题上，欧美存在著严重分歧。关于温室气体减排，欧盟内部确定了到二○二○年将欧盟温室气体排放量在一九九○年的基础上至少减少百分之二十的中期目标，而美国历来反对设定具体数字和承担具体义务。分析人士指出，布什很可能利用此次欧洲之行向欧盟方面作出一些解释。不过，欧洲人对他的解释不会太感兴趣。在这一问题上，欧洲盟友们恐怕只有期待下任美国总统能比布什更合作。