澳大利亚为何要建议成立“亚太共同体”(图)

澳大利亚总理陆克文

　　国际在线报道（记者陈霞枫）：澳大利亚总理陆克文日前在澳亚协会上提议，希望在2020年前打造一个类似欧盟那样的亚太共同体，以协调本地区经济、安全、政治等各种问题。此后，陆克文开始了对日本和印尼两个亚太地区大国的访问，据信有关成立“亚太共同体”的倡议也是他此行的一个主要议题。在亚太地区已经有了亚太经济合作组织、东南亚国家联盟等地区组织的情况下，澳大利亚为什么还要建议成立“亚太共同体”呢？

　　陆克文所倡议的“亚太共同体”涵盖了中国、美国、日本、印度和印尼等地区大国。

根据他的设想，到2020年，这一“共同体”将成为比现有的亚太经合组织、东盟及东亚峰会更具广泛影响力、使地区各国间合作更加紧密的地区性一体化组织。如同欧盟那样，亚太共同体将作为亚太地区国家强有力的代表，不仅在协调本地区事务上发挥重要作用，更能在国际事务中拥有更大的发言权，提高地区国家的国际影响力。

　　“亚太共同体”的倡议，充分体现了陆克文政府对亚洲地区的重视。澳大利亚在文化、社会形态和制度上对西方国家有较强的认同感，但是由于其特殊的地缘位置，澳大利亚又对亚洲国家有着较强的依存和需要。中国和日本分别是澳大利亚的第一大和第二大贸易伙伴国。在经济方面，澳大利亚与亚洲国家的相互依存度和互补性远远超过远在大洋彼岸的美国和欧洲国家。目前，由美国经济衰退带来的输出性通货膨胀已经使很多国家受到了影响，澳大利亚也不例外。尽管能源价格上涨让这个自然资源丰富的国家从中收益不少，但数据显示，澳大利亚正在经历着16年来最为严重的通货膨胀。因此，经济上务实的澳大利亚需要寻求地区间国家的共同合作，创立一个新的国家间的合作模式，来应对可能的经济衰退，能源价格上涨以及环境和气候变化的全球性问题。

　　此外，陆克文意识到了要使澳大利亚在国际舞台上发挥更大的作用，不能只是做美国的“小兄弟”，不能只拘泥于“澳美同盟”。澳大利亚需要在安全、反恐等很多问题上寻求亚洲地区国家的合作与支持，更希望自己以地区强国的形象出现，主导地区发展与合作，从而更大地发挥其国际影响力。这一点从陆克文一直旗帜鲜明地反对布什政府发动的伊拉克战争可以看出来。去年11月当选后，他就承诺将从伊拉克撤出作战部队。本月2日，他在议会发言时又批评其前任霍华德贸然追随美国，使澳大利亚被拖入一场“建立在谎言之上的”伊拉克战争。倡议成立“亚太共同体”，是陆克文在上任时承诺的“在未来三年里使澳大利亚以‘富有创造力的中等强国’的形象出现在世人面前”的外交理念的一个具体的实施。

　　一个强大的“亚太共同体”显然令人怦然心动。澳大利亚广播公司的一项调查显示，有75％的网民赞同“亚太共同体”，只有25％的人表示反对。但是在表示支持的人群中，有40％的人认为“亚太共同体”在具体实施上面临着很多困难。也有人对是否有必要成立这样一个新的组织提出了疑问。分析家们普遍认为，要将地区间政治、经济、文化差异比欧盟国家要大得多的那么多亚太国家联合起来，且要在2020年前打造出一个类似于欧盟的共同体，难度非常大。