国际纵横：欧美峰会愿望大于承诺 难有具体成果

2006年欧美峰会的主要参会方元首

　　国际在线报道（记者许欣）：为期一天的欧盟－美国首脑会议10日在斯洛文尼亚的布尔多闭幕，双方就欧美经济合作、反恐、伊朗核问题以及能源安全、气候变化和粮食价格等问题进行了讨论。分析人士认为，这次峰会依旧是愿望大于承诺，未取得具体成果。

　　长期以来，欧盟与美国不仅在政治上互为盟友，而且在经济上也互为最大贸易伙伴和最大投资方。自1990年确立定期磋商机制以来，欧美峰会已成为欧美双方高层交往的重要机制。

在去年的会议上，双方签署了“跨大西洋经济一体化计划”和开放领空等多项协议，并决定成立“跨大西洋经济理事会”，以监督、指导和加强双方经贸关系。本次会议是布什最后一次以美国总统身份参加的欧美峰会，其目的是游说欧洲盟国对伊朗采取强硬态度，并取得欧盟对其倡导的东欧反导系统的支持等。

　　不过，欧盟对这位即将任期届满的美国总统并不十分领情。就拿欧美具有共同利益的伊朗核问题来说，由于此前国际社会广泛预计伊朗很可能在几年内就有制造核武器的能力，而明年1月美国新总统就任之后将有一段用来调整人事和政策的时间，而布什政府认为这段时间将是非常危险的，因此美国希望欧洲国家在此期间能起到坚定的作用。但是在会后发表的共同声明中，双方只是老生常谈地呼吁伊朗在核问题上遵守其国际义务，包括与国际原子能机构进行充分合作以及停止铀浓缩计划。而伊核问题自身的复杂性也决定了它并不会因为欧美举行一次首脑会晤就能得到解决。

　　对于美国一直在东欧国家倡导的反导系统，会后发表的共同声明中却没有涉及。据报道，美国原打算在峰会上发表声明，欢迎欧盟与美国一道为建立反导系统而努力，反导系统将为更好地解决一系列安全问题服务，并为与俄罗斯加深合作提供可能。但是，美国总统布什、欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟轮值主席国斯洛文尼亚总理扬沙在会后发表的联合声明中对反导系统只字未提。分析人士指出，欧美之间虽然是传统的盟友，但是在某些方面也存在着利益冲突或矛盾。更何况力主发动伊拉克战争的布什在西欧国家一直不太受欢迎。因此，在离布什总统任期还有7个月的时候，欧盟领导人已经开始把注意力和期望转向他的继任者了。

　　在欧美一直存在着严重分歧的气候变化问题上，欧盟轮值主席国斯洛文尼亚总理扬沙在会后举行的记者会上说，欧盟和美国在诸如削减温室气体排放等问题上存在分歧。但双方领导人重申，将共同应对气候变化等全球面临的关键挑战。欧盟委员会主席巴罗佐则呼吁，作为世界上最发达的地区，美国和欧盟应在削减温室气体排放问题上展开更密切的合作。而布什承诺说，美国有可能在他任期结束之前与有关各方就全球气候变化问题达成协议。

　　此外，将要卸任的布什借这次峰会的机会开始了他的欧洲告别访问，还将对德国、意大利、法国和英国进行为期8天的访问。如何修补欧美之间日积月累的分歧，解决近年来不断扩大的欧盟对美国贸易顺差问题，都是布什在这次访问中将要继续面对的问题。