俄罗斯能源战略大延伸

　　中新网6月11日电香港《大公报》6月11日发表题为《俄罗斯能源战略大延伸》的文章说，虽然总统换了，但俄罗斯的能源战略并没有改变。对内，俄罗斯还将缔造出更多的“俄气式”企业，以推动国家更快发展；对外，普京时代的“天然气外交”得到延伸。因为不仅只有普京懂得利用能源武器。不久前，新总统顺利完成了其就任后的首次出访。作为国家元首，他首次出访的独联体国家是中亚的哈萨克斯坦，首次出访独联体以外的国家是中国。他似乎在暗示，同独联体的关系仍是俄罗斯对外关系中的核心，而中国则是独联体以外的外交重点。

　　文章摘录如下：

　　俄罗斯国家天然气控股公司是目前世界上最大的天然气公司，控制着俄罗斯天然气储量的60%和世界天然气储量的17%。这家公司于20世纪90年代初由俄罗斯国家天然气康采恩改组而成，经过十几年的发展，资产获得了十几倍的增长，发展成为俄罗斯最大的股份公司，也成功跻身国际性公司行列，在俄罗斯经济中拥有突出地位。普京出任俄总统后，该公司一直由国家控股。自2002年6月起，梅德韦杰夫一直担任公司的董事会主席。梅德韦杰夫就任总统后，前总理维克托·祖布科夫有望在6月召开的股东大会上接替他担任公司董事会主席。

　　俄罗斯天然气工业股份公司为俄罗斯创造了8%的工业产值，上交的税收总额相当于俄罗斯财政预算的20%。随着能源价格继续走高，俄罗斯国家天然气控股公司在国内外市场上的影响力更是与日俱增。该公司表示，公司将在2014年前超过埃克森美孚公司，成为世界上最大的上市公司。这也是梅德韦杰夫任期内的目标。

　　如今，俄罗斯领导人将俄罗斯国家天然气控股公司看作新工业政策的样板。他们认为，在全球化的今天，俄罗斯战略性行业的公司应该由政府控制，但可以向投资者开放资本和技术投资。这被西方称为一种苏联经济模式回溯，强调经济规模，肯定价格柯断。

　　哈萨克斯坦作为中亚大国，战略地位相当重要，成为世界大国争相拉拢的对象，尤其是俄罗斯和美国。俄罗斯和哈萨克斯坦在传统上一直关系紧密，但是一段时间以来双方关系有所疏远。哈萨克斯坦能源储藏丰富，近年来西方向哈萨克斯坦大量投资，开采那里的石油和天然气资源。

　　梅德韦杰夫接任总统职位后，一定程度上延续了普京的外交政策，即对英美“寸土必争”，力阻北约东扩，牢牢抓住前苏联加盟共和国。尽管与俄罗斯有着密切的能源合作，但哈萨克斯坦也希望能为自己的能源出口找到更多的渠道。而俄罗斯则希望能够阻止或是延缓哈萨克斯坦这样做。梅德韦杰夫首次国事访问定在哈萨克斯坦，会谈重点就是能源合作，如讨论铺设新的天然气管道和扩大中亚——中心天然气管道供应容量等问题，除了表明俄罗斯对周边国家的重视，还显示俄罗斯想通过能源资源拉拢哈萨克斯坦，以培植力量与西欧、美国抗衡。

　　同访哈相比，梅德韦杰夫的访华内容远为丰富。正如梅德韦杰夫在访华期间所说，俄中关系是国际关系中的关键因素，在这个意义上讲，没有俄中两国的参与，重大国际问题就不会得到全面完善的解决。

　　在能源合作领域，俄方期望甚深，梅德韦杰夫希望双方能够加强在能源深加工领域的合作。梅德韦杰夫表示，去年俄对华出口能源超过67亿美元，中俄计划在西伯利亚兴建输到中国的油管，双方已接近达成协议。未来的合作将不局限于输油管道的建设，还可包括建设炼油厂及加油站等能源深加工领域。尤其是在谈到天然气合作方面，俄将分别从其东部和西部石油产地向中国供气的两个项目都很有前景。

　　似乎是与俄新总统面向东方的战略相配合，在梅德韦杰夫此次出访前两天，即5月20日，俄罗斯国家杜马副主席、俄罗斯天然气协会主席瓦列里·亚泽夫在第三届“俄罗斯—欧盟能源对话：天然气领域”国际论坛上发言时强调，“欧洲作为俄罗斯能源消费者的专属性正在降低”。

　　对于亚泽夫的看法，欧盟委员会能源交通总司长马赛·吕埃特表示，欧盟仍然是俄罗斯能源的主要进口地区。“欧洲暂时还是俄罗斯能源的主要消费者。供应和消费的可靠性是"一枚硬币的两面"”。

　　目前，欧盟为解决能源多元化问题，正投资修建纳布科天然气输送管线，但俄罗斯质疑欧盟天然气管道项目运输量不足，缺乏商业生存性。

　　俄罗斯与保加利亚在今年1月签署合作建设南部天然气管道协议。建成后不仅将使保加利亚成为东南欧最重要的能源过境中心，而且将使俄罗斯输往欧洲的油气管线形成一个环状，俄将彻底掌握输欧能源的主动权。(丁建兵)