江丙坤受高规格接待 两岸今后议题将优先经贸

6月11日，江丙坤（左二）与海协会常务副会长郑立中握手。当日，海峡交流基金会董事长江丙坤率领海基会代表团抵达北京，将于12日与海峡两岸关系协会举行两会恢复接触后的首次商谈。新华社记者 金良快 摄

　　江丙坤抵京受高规格接待 “陈江会”明登场

　　11日下午3点15分许，承载台湾海峡交流基金会董事长江丙坤等代表团一行的澳门航空包机，如期抵达北京首都机场三号航站楼。

　　12日上午，两会最高负责人将在暌违近十年后重启协商。专家指出，两会复谈是两岸关系改善与发展的重要标志，而陈云林下半年能否顺利访台，则是两岸关系能否持续改善的一大风向标。

　　11日，本报驻京记者多方跟进，以期事先探访到此番“陈江商谈”的更多细节。

　　下榻金融街洲际酒店第25层

　　11日下午三点半，本报记者赶到了位于北京复兴门金融街的洲际酒店。由于当时正值上班时间，加之交通方面做了特别的安排，前来酒店门口“围堵”的各路记者大多预计：江丙坤一行的车队在四点钟左右便能抵达洲际酒店。

　　守候在酒店门口的主要是境外电视新闻媒体，30多部摄像机严正以待，一些摄影记者还在四周搜寻更好的拍照方位。洲际酒店所在金融街有着“北京曼哈顿”的美誉，酒店附近伫立着的古代货币铜雕、以及周边繁华的金融机构门面则都成了摄影（像）记者们取景的重要对象。

　　下午四点许，代表团一行的车队抵达洲际酒店。海协会会长陈云林、副会长孙亚夫、和秘书长李亚飞等步出酒店大门上前热情迎候。顿时引起新闻媒体的一阵“骚乱”，各种型号的镜头齐刷刷其跟着双方代表成员的步伐摇移。有记者高声提问：这次两会商谈，是不是一个历史性时刻？江丙坤笑而未答，而是和陈云林一起踩着专门铺设的红地毯，直接步入了酒店的大门。

　　晚间，海协会在钓鱼台国宾馆专门设宴，欢迎江丙坤一行。“从我们这里去往钓鱼台国宾馆只有10多分钟的车程。”洲际酒店的一位工作人员告诉记者，早在几天前，他们就已经接到通知，“说11日将有特殊客人入住，房间已经准备好。”他透露，海基会代表团的房间被安排在最高的楼层——第25层。

　　在不少专家看来，此次江丙坤一行没有选择前任海基会董事长辜振甫下榻的钓鱼台国宾馆，而是入住金融街11号的洲际酒店，本身就已凸显出此次事务性会谈的经济主轴；而以“金融”配“经贸”也足以凸显此次会谈两岸双方的共同心愿。

　　两会商谈的准备工作已经就绪

　　国台办11日向媒体表示，两会商谈的准备工作已经就绪。江丙坤此前则曾公开表示，将在会谈时当面邀请陈云林在方便时访问台湾。

　　按照两会商定的日程，12日上午，海协会会长陈云林将在钓鱼台国宾馆五号楼与江丙坤董事长举行会谈。随后，两会有关人员将就两岸周末包机和大陆居民赴台旅游两大主要议题分别展开协商。

　　13日，上午九点，两会将在钓鱼台就协商议题举行正式签字仪式。下午则有一场会见安排。

　　江丙坤在京期间，还将拜谒香山碧云寺孙中山衣冠冢，参观“水立方”和五棵松棒球场。14日上午九点五十，海基会一行一行将离开北京返回台湾。

　　两岸默契包机7月4日首航

　　据了解，在周末包机上，大陆方面初步规划延续现行节日包机，开放北京、上海、广州、厦门四个航点，并计划在七月首个周末，配合赴台游，同日从四个航点发出首发团。

　　据台湾海基会代表团发言人庞建国透露的消息，两岸已有高度默契，包机将于7月4日首航，但仍然要经香港，原因是台湾有专家反对直航，担心影响空防安全。

　　另有其他媒体报道称，国家旅游局局长邵琪伟有望以海峡两岸旅游交流协会会长身份随首发团前往台湾，而台湾初期将限制大陆来台观光客数为每天3000人。

　　记者了解到，在双方12日正式会晤后，将会先签顶相关协议，等待将来合适的时机再商讨是否可转为直航。至于货运包机，“由于现时大部份属于台湾飞往大陆，大陆运输界认为不公平，未能达成协议。”

　　两岸今后议题将优先经贸，先易后难

　　据消息灵通人士透露，两岸今后议题将优先经贸，可能涵盖货运包机、扩大客运包机、海运直航、扩大小三通、共同防止犯罪、开放台湾金融业登陆、台湾国际空间等多个方面。

　　另外，除台湾海基会代表团发言人庞建国披露双方还会讨论两岸设立紧急救难热线的议题外。两会可能还会在首次复谈中对今后协商议题和步骤、赠台熊猫早日落户、两会领导人未来互访等事宜进行协商，并本着先易后难、循序渐进的原则做出规划和安排。

　　将有最高层级官员参与商谈

　　记者昨日从有关部门了解到，除团长、副团长分别为海基会董事长江丙坤、副董事长高孔廉外，台湾大陆事务主管部门副首长傅栋成、交通主管部门副首长游芳来都将以“顾问”身份参与商谈，这是两岸接触以来，台当局参与两岸商谈的最高层级的官员。

　　“两会复谈是自1993年‘汪辜会谈’以来层级最高的一次，且双方复谈的团队阵容都很强大，加入复谈的技术官僚直接面对议题更能够较快地促成结果并加以无缝实施。”中国社科院台湾研究所经济室主任孙升亮解读说，在庞大的海协会理事名单中，大幅增加与台湾工商界来往密切的大陆公有企业和财经界重要人物，令人注目，其中囊括航空、海运、旅游、金融保险、能源等多个领域。

　　实现两岸周末包机和大陆观光客赴台后，台湾工商界最关注的是台湾金融保险业登陆，尤其是银行赴大陆开设分行议题。海协会第二届理事名单中，有大陆金融主管部门官员，以及主要银行的行长和保险公司负责人。而大陆原物料和能源等领域公有企业的老总们成为理事，未来两岸能源合作，极可能成为协商议题。

　　据了解，海基会代表团这次商谈将分为两个小组，直航小组由张树棣负责；旅游小组由林淑闵担任组长。另外，昨晚（11日）由海协会宴请谈判团队；而在今天（12日）上午9点半谈判正式展开前，江丙坤还将与陈云林将先举行会谈，然后才开始正式商谈。

　　专家访谈

　　陈江商会：开启两岸经贸新局面

　　中国人民大学国际关系学院当代中国政治研究所所长、著名台湾问题专家黄嘉树在接受本报记者采访时说，江丙坤一行此番访问大陆，与此前吴伯雄一行访问大陆有着很大的不同之处：吴的访问更多的是两个政党之间的交流，这在众多的台湾民众看来，只是一种两个党派间的“民间行为”；而这次陈江聚首，凸显的则是政府授权的半官方经贸事务性正式会商。

　　黄嘉树认为，此次两会复谈有望打破两岸持续多年的政治僵局；而且双方有望在备受关注的一些项目的协商上取得实质性成果，从而进一步促进两岸经贸文化交流。

　　对于外界热议的两岸直航和大陆客赴台旅游的话题，中国社科院台湾研究所经济室主任孙升亮在接受本报记者采访时表示，由于这些“设想”对双方都有利，能实现互利双赢；加之，从此前的春节包机到今年的“四节包机”，两岸空中直航逐步取得进展，周末包机顺理成章，可以说双方已有很好基础，且技术性问题已经解决。因此，这两项有望顺利完成协商并取得积极进展。

　　对于备受多方关注的海协会和海基会不久前相继进行的人事变动，孙升亮认为，陈云林此前长期担任国台办主任，经历过两岸关系最跌宕起伏的时期，处理相关具体事务的经验丰富，人脉甚广，因此大陆安排陈云林担任海协会会长，对今后的相关工作应该会有很大的帮助。

　　那么，在未来的几年里，两岸的经济和政治的互动能在多大的程度上推进良性发展呢？在孙升亮看来，要实现这个目标，关键是要维护两岸共同的政治基础——“九二共识”——在此基础上两岸的互信就可以得到增强；另外，要借力经贸文化交流会，进一步增加两岸共同利益，增进相互理解与感情。

　　中国社科院台湾研究所综合研究室主任彭维学江丙坤此次带领海基会访问大陆有三重意义：第一，重新开启了自1998年后一度中断的两岸两会之间协商沟通管道，有望走向定期化、制度化。第二，将签署两岸周末包机直航和游客观光旅游服务协议，促进两岸经贸合作。第三，邀请海协会会长陈云林访问台湾，两岸两会领导人定期交流沟通机制或将恢复，加强两岸相互沟通和理解。

　　本报驻京记者 郑春峰 杨小亮

　　花絮

　　“交通部政务次长”酒店前台兑换人民币

　　昨日下午5点40分左右，一直在洲际酒店大堂等待“两会”的重要人物出现的众媒体再次“骚动”——原来，海基会顾问、台湾地区“交通部政务次长”游芳来出现在前台服务处。

　　“他是在把港币兑换成人民币!”眼尖的记者发现这个小秘密后，迅速对之展开了“围攻”。一时间，面对蜂拥而至的长枪短炮，游芳来表示自己刚刚兑换了700元的港币。本报记者发现，他手里拿着的是刚兑完的人民币——而且几乎全是10元面值的人民币。

　　至于用途，游芳来却笑而不答。不过有媒体当场臆测：“次长”是不是要兑换零钱给小费？要不然换成这么多10元的整币做什么？