爱尔兰举行公投 决定是否接受《里斯本条约》

　　爱尔兰公决《里斯本条约》命运

　　爱尔兰12日举行全民公投，决定是否接受欧洲联盟新宪法《里斯本条约》。由于爱尔兰是欧盟唯一一个对条约举行公投的国家，因此，总人口仅占欧盟国家人口百分之一的爱尔兰成为条约能否通过的关键。

　　公投于当地时间早晨7时(北京时间14时)开始，将于晚上22时(北京时间13日凌晨5时)结束。除爱尔兰外，欧盟其他26个国家都选择以议会表决形式决定是否通过《里斯本条约》。因此，条约支持率、反对率极为接近的爱尔兰是新欧宪面临的最大挑战。

　　欧盟非正式首脑会议去年10月19日通过了《里斯本条约》，以取代遭到否决的《欧盟宪法条约》。新条约在去年年底由欧盟各国领导人签署后，交由各成员国批准，预定于2009年1月经各成员国批准后生效。

　　尽管已经在欧盟十余个国家的议会获得批准，但爱尔兰选民是否会选择支持条约仍然让欧盟领导人忐忑不安。根据上星期一份民意调查结果，35%接受调查者反对条约，支持者则为30%。然而到了上周末，民调结果显示，42%的接受调查者支持条约，反对者则为39%。

　　爱尔兰《每日星报》说：“欧盟的命运就在我们手中。”爱尔兰拥有280万登记选民，而包括爱尔在内的兰欧盟27国的人口总数则高达4.95亿。

　　爱尔兰曾在2001年的全民公决中否决旨在改革欧盟机构和为欧盟扩大作准备的《尼斯条约》。这被认为是欧洲统一进程中的六次危机之一，与2005年法国全民公决否决《欧盟宪法条约》“齐名”。

　　条约支持者承认，《里斯本条约》内容过于复杂，让选民接受有难度。

　　不少条约反对者对欧盟自2004年以来的扩大进程感到不满。在2004年之前，欧盟拥有15个成员国，而经过此后两度扩大，欧盟目前已拥有27个成员国。不少爱尔兰人抱怨这为爱尔兰带来了不少并不为很多人欢迎的变化。

　　此外，还有人认为与《欧盟宪法条约》相比，《里斯本条约》对欧盟提出的改革目标变化不大，他们对此感到不满。《欧盟宪法条约》2005年先后在法国和荷兰的全民公决中被否决。

　　与《欧盟宪法条约》相比，新条约删去了一切带有宪法意味的内容，增添了一些使欧盟决策过程更透明、更民主的条款。相比《欧盟宪法条约》，新条约内容大为简化，但仍保留了宪法条约的实质内容。根据新条约，欧盟的决策方式和机构设置都将大刀阔斧革新，旨在让扩大后的欧盟更好地运转。

　　(新华社供本报特稿王丰丰)