十谈应用和发展解放思想大讨论活动成果

　　重大项目建设要有新思路——十谈应用和发展解放思想大讨论活动成果

　　实现科学发展、富民强省，是我省当前的中心任务。完成这一任务，一条重要途径就是抓好重大项目建设，以项目为支撑，靠项目来带动，进一步优化产业结构，转变经济发展方式，促进三次产业协调发展。

　　重大项目建设对当地经济社会的发展具有举足轻重的作用。这是我省代表团赴浙江学习考察的一个深切感受。从浙江的发展历程中不难看出，一以贯之地抓好重大项目建设，是其快速发展的重要经验。重大项目由于规模大，投入产出水平高，在产业中所占比重大，不仅直接关系到经济增长，而且对调整产业结构、加快产业集聚、提升竞争力都至关重要。浙江的经验表明，抓住重大项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”，抓住了结构调整的关键点和着力点。当前，河北的发展正处于一个关键时期，进一步解放思想，创新思路，按照科学发展观要求，坚定不移地下大力气抓好重大项目建设，对于我省实现又好又快发展尤为重要。

　　抓好重大项目建设，首先必须做到科学规划。重大项目由于投入大、涉及面广，科学规划必不可少。实践证明，只有做到科学规划，多上具有良好发展前景的项目才能创造财富，而盲目建设、上那些不符合科学发展方向的短视项目，不仅不能造福一方，反而会成为发展的障碍，成为发展的包袱。要做到科学规划，就要在科学发展观的指导下，遵循国家产业技术政策，立足实际，着眼长远，不断谋划一批市场前景好、科技含量高、经济效益大、带动能力强的重大项目。

　　抓好重大项目建设，必须创新思路，善于运用市场机制。在市场经济条件下，抓好重大项目建设，必须摒弃政府单一投资的做法，充分运用市场机制，吸引多种经济成分参与到项目建设中来。要善于依托项目，打造融资平台，运用资产置换、经营权转让等市场化运作方式，实现重大项目的突破。当前，我省一些地方在运作重大项目时常常感到力不从心，比如，现在国际跨国投资并购非常活跃，国内跨区域资金流动规模庞大，而我们的不少项目却经常感到资金短缺。这是什么原因呢？浙江的经验告诉我们，关键是眼界没有打开，不善于运用市场的办法来解决问题，思维仍停留于仅仅依靠政府投资和运作的老套路、老办法。

　　抓好重大项目建设，必须加快政府职能转变。转变职能、提高效率，主动服务、有效引导，是重大项目建设取得成功的重要保证。在市场经济条件下，各级政府必须认识到自身的职能所在，进一步减少审批环节，充分发挥市场机制的作用，激发企业的活力，增强企业自主创新的能力和积极性。要重点在搞好宏观规划、政策制定和指导协调上下功夫；在综合协调引进项目所需要素，做好土地、能源、融资等方面的保障上下功夫；在提高服务质量和效率上下功夫，为重大项目建设提供一个宽松的社会环境。

　　重大项目建设是促进科学发展、富民强省的重要载体和抓手。经过全省的共同努力，当前装备制造、新能源等领域一批重大项目对我省经济发展的促进作用已显现出来，为河北经济社会发展增添了勃勃生机。有理由相信，在科学发展观的指导下，只要我们不断解放思想，创新思路，抓好重大项目建设，河北的经济社会发展必将更加具有实力、活力、竞争力。

　　本报评论员