日本政府13日决定，部分解除针对朝鲜的经济制裁措施。日本首相福田康夫说，如果朝鲜承诺的重新调查“绑架问题”取得进展，日本有可能进一步解除对朝制裁。
观察人士认为，在朝美关系渐趋缓和的背景下，朝日关系如能因此出现重大转机，将对朝核问题六方会谈带来积极影响。
朝方宣布 朝鲜和日本11日、12日两天在北京举行朝日关系正常化工作组会议。朝鲜在会上承诺，重新调查日本人被绑架问题，同时为解决日本客机“淀”号劫机者问题提供协助。
朝鲜中央通讯社13日从平壤发出的英文电讯说：“朝日政府工作组会议于2008年6月11日至12日在北京举行，会上双方就共同关心的问题的解决方案进行了坦诚磋商”
朝中社介绍了此次会谈达成的协议事项，其一、朝鲜将重新调查“绑架事件”；其二、朝鲜愿意就解决日机“淀”号劫机者问题提供合作。
朝中社报道说，日本同意部分解除对朝经济制裁，包括解除人员往来及包机限制，允许运输人道主义物资的朝鲜船只进入日本港口。
首相决定 日本政府13日证实，日本已决定部分解除对朝经济制裁。
日本内阁官房长官町村信孝13日下午说，朝方在日朝工作组会议上承诺，将对生死未卜的绑架受害者重新展开调查，并愿意就1970年日航“淀”号客机劫机者的引渡问题提供合作。
町村说，日本政府认为相关问题取得“一定进展”，决定部分解除对朝经济制裁措施，允许“万景峰92”号客货轮等朝鲜船只停靠日本港口。
町村说，解除制裁的措施还包括不再劝告日本国民勿前往朝鲜，允许朝鲜包机入境等。但是，町村以“本次进展尚未创造必要条件”为由，称日本不考虑向朝鲜提供重油援助。
日本共同社报道说，福田首相13日下午与町村、外相高村正彦及代表日本出席日朝磋商的外务省亚洲大洋洲局局长斋木昭隆协商后，做出了部分解除对朝制裁的决定。
福田首相13日晚间说，如果朝鲜承诺的重新调查绑架问题取得进展，日方可能进一步解除对朝制裁，“可以说，我们已经站在进入谈判程序的入口处”。
前因后果 2006年10月朝鲜进行地下核试验后，日本宣布对朝采取6个月的经济制裁措施。制裁内容包括：禁止朝鲜船只入港；全面禁止进口朝鲜商品；禁止向朝鲜出口24种奢侈品；禁止朝鲜公民进入日本等。
此后，日本政府以朝核问题没有取得进展及“绑架问题”没有解决为由，在2007年4月、10月两次延长制裁期限。今年4月11日，日本政府以同样理由再次把对朝制裁的期限延长半年。
所谓“绑架问题”是日本前首相小泉纯一郎2002年9月访问平壤以来，日朝关系陷入僵局的直接因素，也是朝核问题六方会谈取得进展的障碍之一。
日方称，上世纪七八十年代共有17名日本人被绑架至朝鲜，除5人随访问平壤的前首相小泉返回日本外，尚有12人生死未卜。日方多次要求朝方调查这12人下落，但朝鲜称“未有新的消息”。
“淀”号劫机案发生在1970年3月31日。日本“赤军”的9名成员把日航客机“淀”号劫持到朝鲜。劫机者中已有3人死亡，2人潜回日本后被捕，仍有4人留在朝鲜。日方多次提出引渡要求。
六方会谈过程中，日本以“绑架问题”没有解决，拒绝参与对朝方的经济及能源合作，并要求美国在“绑架问题”未解决前，不要将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中排除。而朝鲜也不时抨击日本，质疑日本参与六方会谈的资格。
日本共同社评论说，在日朝交涉问题上，与前任安倍晋三倾向于施压相比，福田倾向于对话。共同社认为，福田的决断将使双方在“绑架问题”上的僵局得到松动，但可能招致日本国内主张对朝强硬派的抨击。
《朝鲜日报》驻东京记者辛贞录认为，朝日双方此次达成协议，可能使朝日关系出现转机，同时将对六方会谈产生积极影响。报道说，此次日本与朝鲜达成协议，也与美国的居中斡旋有关。分析人士认为，朝美关系的缓和，使日本在日朝关系的抉择上面临压力。（冯武勇）
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