《创新发展正当时》访谈：访张家口市委书记许宁

　　《创新发展正当时》系列访谈（4）

　　把思路变为部署 把观点变成现实——访张家口市委书记许宁

　　记者：浙江没有丰富的资源，却成了中国经济最具竞争力的区域之一。他们依靠的是不断解放思想，在市场经济条件下勇于探索、开拓创新。你认为这对于张家口有什么借鉴意义？

　　许宁：人的思想解放了，劣势可能转化为优势；思想不解放，劣势会更劣，优势也可以变平。优势和劣势是辩证统一的，也是可以相互转化的，关键是怎么看、站在什么角度看。借鉴浙江，今后，张家口要树立“五种理念”：胸怀全局、服务大局的理念，自我加压、不断进取的理念，勇于创新、敢为人先的理念，勤奋敬业、百折不挠的理念，事争一流、物争一品的理念。

　　在具体行动上，今后我们要在党员干部中开展“全力服务发展、全心服务群众”活动，强化加快发展、富民强市的责任感；在广大企业经营者中开展"反骄破满、勇创新业"活动，引导他们转变经营观念，进一步把企业做大做强；在广大人民群众中开展"创业有功、致富光荣"活动，引导全社会形成崇尚创业、尊重创造、注重创新的良好风尚，真正以思想的大解放，促进经济社会的大发展。

　　记者：民营经济是浙江经济的重要支撑。通过浙江之行，在发展民营经济、推动全民创业上，你们准备要采取什么措施呢？

　　许宁：强省必须先富民是浙江的发展理念。浙江经济始终把工作立足点放在激发全民创业活力上，其最大特点就是民办、民有、民营、民享，主要标志就是经济发展的协调性强、质量效益高。

　　与浙江相比，我市的民营经济明显存在总量偏少、规模偏小，创业主体数量少、实力弱、活力不足等突出问题。学习浙江，张家口就需要在推动全民创业上狠下一番苦功夫。

　　在培育市场主体方面，我们将加快壮大本土创业队伍，积极引进外部创业力量，形成全民创业的生动局面。特别是要加快培育一批民营企业，确保每年新增民营经济单位5000个，使我市民营经济单位总量在较短时期内得到迅速扩张。

　　在健全社会化服务体系方面，我们将充分利用社会各类优质资源，开展职业技能培训，不断提高广大劳动者的创业就业能力；及时收集、筛选、发布创业信息、项目，帮助城乡群众拓宽创业渠道；积极推进市级中小企业创业辅导基地建设，进一步完善功能，增强孵化带动能力，带动县级创业基地建设。

　　在改善民生方面，我们将多渠道增加城乡居民收入，让更多的群众拥有财产性收入，实现"藏富于民"；及时把发展的成果转移到惠及百姓的社会领域中来，不断提高城乡居民享用公共设施和公共服务的程度，提高人民群众的幸福指数。

　　记者：事实上，浙江经济极具活力的一个重要原因就是拥有良好的发展环境。在优化环境方面，张家口将有哪些具体举措呢？

　　许宁：确实是这样。良好的发展环境是浙江经济之所以能够创造奇迹的一个重要原因。根据企业的发展需要，他们能够不断转变政府职能，下放管理权限，精简审批程序，真正做到既管得住、又放得开。

　　从张家口目前的发展环境现状看，我们的一些部门主动服务意识还不够强，发展环境还不够优化。今后，我们的工作重点是加快政府职能转变，提高行政审批效率，实行"一门受理、一次告知、一厅办结"，积极推行并联审批，实行全程代理服务和"行政审批专用章"制度，严格落实审批时限。

　　按照规定，建设投资类项目的审批流程完成时限一般为50个工作日，进入产业集聚区项目的审批流程完成时限一般为10个工作日，注册登记类项目的审批流程完成时限一般为7个工作日。此外，我们还将在鼓励全民创业、完善金融服务体系、保护企业发展等方面，进一步研究细化工作措施，制定相关政策，力促环境优化。

　　本报记者王翠莲 董立龙