为切实加强中等职业学校教师队伍建设，为中职的健康发展提供师资保障，中央财政在“十一五”期间安排5亿元专项资金启动“中等职业学校教师素质提高计划”。根据规划，除选派3万名骨干教师参加国家级培训和12万名教师参加省级培训外，教育部、财政部还将从参加国家级培训的教师中选拔1000人到国外深造，学习先进的职业教育教学理念和专业教学法，造就一批高水平的职业教育教学队伍。
按照有关规定，出国进修名额是以各地中等职业学校专任教师数为主要依据，在各地区之间进行分配的。出国进修的具体人选，由省级教育行政部门按照培训指导意见规定的条件和程序进行遴选并推荐，两部审核后下发录取通知。
然而，在实际操作过程中，却有少数职业学校在选派教师时严重违背“国家级培训的对象必须是具有中级以上教师职务的专业带头人和骨干教师”的规定，出现领导指定人选、论资排辈等弄虚作假现象，使教师出国培训出现了“福利化”的不良倾向，在基层学校造成了较坏影响。
据调查了解，当前各地中等职业学校中出现的“福利出国”现象主要是“照顾”以下几种对象：一是那些与领导关系比较铁，平时温顺听话、敢于为领导解忧的人，领导考虑在自己的任期内对其“有个交待”，便用照顾出国使其获得“温暖”；二是学校中的少数“刺头”，天不怕地不怕，专门出领导洋相、让领导难堪的人，为了息事宁人，领导们便采用收买人心的办法用照顾出国将其“摆平”；三是那些临近退休的老同志，尤其是老中层干部，一辈子辛辛苦苦，以后没了出国机会，领导用出国对其进行照顾，体现人文关怀；四是有些骨干教师不够稳定，学校因害怕这些教师流失，就采取拉拢政策，通过签订服务协议后再安排其出国，以达到出国留人的目的。
诚然，基层学校的工作千头万绪，实际困难比较多，这是事实；学校领导们适当利用手中的权力调整人际关系完全可以理解，但凡事都有个度，都要权衡利弊。少数人享受到“福利出国”照顾的同时，更应该看到这种“照顾”带来的弊端：既为照顾，肯定有失公平；而既失公平，必不得人心；而人心一失，凝聚力必降，必事事难成！
所以，我们建议那些整天苦于学校“人难管、事难平”的校领导们，有必要对自己的工作方法和管理原则进行反思，找出自己麻烦事多的源头。古人云：公生明，廉生威。校领导要以公平的原则和严明的纪律，积极培养自己的非权力因素影响力。诚如是，学校的管理工作定会步入良性循环的轨道。
选派骨干教师出国进修培训，这是国家关心和支持职教发展的重要举措，同时也是学校师资队伍建设工作中的一件大事。在选拔过程中要严格对照条件，体现公正、竞争原则，要保证培训回来的教师能在全校乃至一定的地方区域起到带头作用。否则，只会事与愿违，不仅起不到好的导向作用，反而会影响全体教师的工作积极性以及对学校领导的信任度和支持率，最终形成恶性循环，将学校的事业发展引向歧路。
虽说“中等职业学校骨干教师培训由中央和省两级组织实施”，但从实施层面看，最关键的还是市县一级教育主管部门和基层学校，所以，作为国家和省级教育主管部门，一定要加强对推选过程的监督和检查，杜绝中等职业学校骨干教师培训中的“福利出国”倾向，以保持公正，以使骨干教师培训达到国家预期的目的。
（作者系苏州工业园区职业技术学院院长办公室主任）
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