县域兴则沈阳强

　　——突出工业立县，做强县域经济系列谈之一

　　本报评论员

　　市委、市政府召开的县域经济工作会议，确立了突出工业立县，做强县域经济的大政方针，这说明沈阳市强势发展县域经济的号角已经吹响。沈阳县域经济发展必然进入一个崭新的历史阶段。

　　沈阳要实现全面振兴，县域经济是理所当然的“主力军”。必须站在全局和战略的高度，认识和理解做强县域经济的重要性，切实增强加快发展县域经济的责任感、使命感。

　　作为老工业基地的沈阳，随着振兴步伐的不断加快，近些年城乡面貌发生了有目共睹的巨大变化。但由于种种原因，城乡发展不均衡的现象依然存在，城乡二元结构的格局尚未打破。按照党的十七大提出的统筹城乡发展的新要求，打破城乡二元结构，大力发展县域经济，切实提高县域内的工业化、农业产业化、城镇化水平，是统筹城乡发展的内在要求。而统筹城乡发展，是贯彻落实科学发展观的题中应有之义，是我们党在新时期解决“三农”问题的基本方略，是扎实推进新农村建设、全面建设小康社会的关键所在。县域经济作为区域经济的重要组成部分，在统筹城乡发展中发挥着不可替代的关键作用。

　　做强县域经济，是加快沈阳老工业基地全面振兴的重大举措。没有县域经济的发展和广大农民生活水平的大幅提升，就不能说完成了全面振兴的任务。可以说，县域兴则沈阳强。所以，进一步深化对市情的认识，坚持把县域经济放在事关沈阳全面振兴的战略位置，充分做优县域发展空间，深入挖掘县域发展潜力，通过做强县域经济，拉动沈阳综合实力的快速提升，推动老工业基地加速实现全面振兴。

　　做强县域经济，是沈阳最大的民生工程。科学发展观的核心是“以人为本”，我们党的执政理念就是“立党为公、执政为民”。关注民生、改善民生，是我们各级党委和政府都必须时刻牢记的神圣职责和光荣使命。对沈阳来说，保障和改善民生，最艰巨的任务还在农村，最需要关注的群体还是农民。而做强县域经济，正是保障和改善民生的根本途径。（下转2版）

　　（上接1版，）只有县域经济发展了，才能创造更多就业岗位，增加农民收入，改善农民生产生活条件，提高他们的生活质量和水平，增强他们的幸福感。也只有县域经济发展了，才能真正使农村群众得到更多实惠，真正让广大农民共享沈阳改革发展的成果。

　　近年来，全市县域经济发展态势良好，新民市的沈阳西部工业副城初具雏形，辽中县近海经济区建设如火如荼，法库县“东北瓷都”闻名中外，康平县建设辽吉蒙结合部区域中心县的步伐不断加快；沈阳县域经济发展，积聚了集中爆发、向更高目标冲刺的强大潜能，沈阳发展县域经济正面临着前所未有的良好机遇。做强县域经济，是沈阳人在新的历史时期肩负的重大责任和神圣使命。沈阳县域经济全面振兴，指日可待。