新世纪周刊：恐牛还是恐美

　　恐牛还是恐美

　　■夏石

　　韩国社会正处在一个特殊的变化时期，经济越发展，人们内在寻求自尊与独立的要求就越强烈

　　韩国总统李明博成了近期最焦虑的国家领导人。“美国牛肉风波”愈演愈烈，目前仍看不到曙光。

如果遵从国内民众的呼吁，单方面撤销和美国已经达成的协议，则损失了总统在国际社会上的威望，这对于刚刚上台不久的李明博来说，将是一个非常不好的开端；如果坚持对美国开放牛肉市场，韩国民众目前对“疯牛病”的恐惧已达到了不可遏制的地步，他们对总统能否保证自己国民的利益失去最基本的信任，国内局势也将近一步失控。

　　在韩国人看来，总统允许可能有病的美国牛肉“入侵”，那接下来还可能有什么？韩国人心中开始没底。这种不信任如果泛滥，韩国的经济和政局无疑将会有一段时间的动荡。奉行实用主义原则的李明博正在积极采取措施来消除负面影响，牛肉问题成为考验新总统执政能力的第一道门槛，也是其成为成功政客需要付出的第一笔学费。

　　韩国人对待美国的心情是复杂的。追根溯源，当年如果没有美国支持李承晚，带着联合国军迅速赶到，就没有今天的韩国。如果没有美国在经济上的援助和支持，也不会有韩国目前发达的经济状况。但随着韩国经济的迅速崛起以及一系列遗留的历史问题，韩国人的反美情绪也一直在不断积蓄。

　　首先是美国在韩国驻军。一些韩国人认为，当年美国是为了自己的利益而支持李承晚，最终实现在韩国驻军，这不但分裂了韩国和朝鲜，还使韩国成为了一个战时军队指挥权控制在美军手上的国家。其次，美国大兵在韩国不断爆出抢劫、杀人、强暴妇女、用装甲车压死14岁中学女生等等丑闻，也让韩国人非常气愤与反感。2006年非常流行的韩国电影《汉江怪物》中，驻韩美军把化学试剂随意排进汉江，导致物种变异成为威胁人们生活的怪物，反映了韩国民众对美国驻军行为的担心。

　　其次，很多韩国人认为美国人并没有平等对待韩国。在很多事件的处理上，美国都采用强势的姿态，给韩国人留下了不被尊重的感觉。此次“牛肉风波”，就是在美国近乎要挟的姿态下发生的。美国国会议员表示，如果不开放牛肉市场，那就没有韩美自由贸易协议，韩国只能任选其一。此外，韩国人认为，如果美国尊重韩国民众的话，应在事情闹大之后同意重新协商牛肉问题，但美国驻韩大使却让韩国人学习更多的科学知识。

　　韩国人的民族自尊心之强是有名的。他们一直在努力寻求自主和独立。随着社会和经济的发展，这样的要求越来越强烈。此外，韩国年轻一代关于历史的记忆更加淡漠，对于驻韩美军的感受则更加真实，这些意味着反美情绪有增长的趋势。牛肉风波掀起如此大的风浪，正是这些被压抑已久的不满情绪集中爆发的一种体现。

　　与此相对应的还有韩美经济。此次牛肉事件被演绎成了韩国政府对美贸易政策的软弱与迁就。韩国牛肉很贵，美国牛肉便宜，但还有其他国家的牛肉也很便宜。在自由贸易体系下，韩国政府完全可以大量进口英国或者西班牙等欧盟国家相对便宜的牛肉，可是韩国不能，因为在韩美贸易交往中，韩国的贸易顺差不能过大，2003年后，韩国政府每年都要回应美国要求开放韩国牛肉市场的巨大压力。这使得韩国在韩美经济交往中背上了被动色彩。

　　当然，“牛肉风波”闹得这么大有多方面的因素。比如农民问题。韩国的农业保护是非常敏感的领域，韩国国会内经常因为大米上演“全武行”，议员们脸红脖子粗地动手打架，这在国际上也是颇为独特的现象。进口美国牛肉正惹着了不好惹的韩国农民。此外，这一事件正涉及到食品安全这个更为敏感的领域。加上新总统上台不久，反对党推波助澜等等多种因素，使得牛肉掀起了大浪。

　　但是，呼吁韩美平等的卢武铉能够平静执政而强调加强韩美关系的李明博一上台就掀起轩然大波，美国在其中所扮演的角色是令人深思的。即使不是牛肉，也还可能有其他的东西，只要触及到韩国人心中隐藏的自尊和对美国的负面情绪，就会掀起风波。韩国发展研究院一位专家这样说：“如果这是英国的牛，或许就不会有这么强烈的反应”。