云南省总创新工作机制帮扶藏区工会

　　最激动人心的一天

　　——云南省总创新工作机制帮扶藏区工会

　　“6月16日对于我们迪庆州总工会和三个县总工会是一个历史性的日子，再过3年，我们的工作一定大变样。”激动的说话人是云南省迪庆州委副巡视员、州总工会主席邓良才。

　　6月16日下午，在省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才以及省总党组书记、常务副主席卢正国等6位省总领导的见证下，云南冶金集团公司工会主席焦苏华、云南铜业集团公司工会副主席瞿志刚、昆明钢铁集团公司工会主席杨淑芳分别和维西县总工会常务副主席黄文凤、德钦县总工会工会主席此松、香格里拉县总工会主席尼玛顿珠签署了《结对帮扶协议书》。按照该协议，云南3家知名企业工会将在2008年至2010年的3年内，每年向3个县总工会提供3万元至5万元的资金或项目援助。

　　焦苏华对记者说：“当然，这些钱不是我们结对帮扶的目的所在，关键是从此我们和3个藏区县工会建立了联系，将在项目和人才培养方面给予3个县工会长期援助。”

　　同是在6月16日，江巴吉才主席郑重宣布了一项云南工会建国以来尚无前例的重大举措：“为加强迪庆藏区工会工作，省总决定实施迪庆州工会3年帮扶行动，出台《云南省总工会关于加强迪庆州工会工作的意见》，在保证上解经费回拨补助的基础上，从2008年开始，连续3年对迪庆州工会实行专项补助。”

　　江巴吉才透露，专项补助的具体内容是，省总每年定额补助迪庆州、县两级总工会200万元；建立省级产业厅局（公司）工会与迪庆州工会对口帮扶制度；省总每年下拨迪庆州3个县总工会困难职工帮扶资金各5万元，3年不变；要求各级党委、政府按省总下拨帮扶资金的30%，即3年600万元的30%，共计180万元的比例进行资金配套。

　　江巴吉才动情地说：“省总没有多少钱，但省总有爱心，讲真情，省总这样做是想做一个表率，给社会一个导向，形成一个氛围，使大家都真心实意地关心迪庆州的发展，促进藏区的稳定。”

　　“以上几项帮扶措施一旦施行完毕，迪庆州工会仅资金帮扶方面，将得到约1000万元的援助，这是云南省总有史以来对州市县级工会帮扶力度最大的一次。”卢正国说，“这次对云南唯一藏区工会的大力扶持更大的意义在于，这是繁荣边疆，实现民族和谐团结的有效措施，也是省总创新工作机制的具体实践。”

　　作为创新工会工作机制的重要内容，帮扶藏区工会和25个边境县工会，是省总党组列为2008年的两项中心工作。

　　迪庆州成立于1957年，全州总面积23870平方公里，总人口37.2万，以藏族为主体的少数民族占全州总人口的84%。截至2007年底，全州基层工会组织有473个，职工人数为24715人。

　　今年5月下旬，省总常务副主席卢正国受江巴吉才主席的委托，先期深入香格里拉县、维西县和德钦县了解情况，为省总决策提供了翔实而客观的信息。省总认识到，由于历史、地理和自然等原因，迪庆州仍属欠发达地区，具体表现为，社会发育程度还很低，经济规模和总量还很少，发展质量仍不高，社会事业发展仍滞后，贫困面大、贫困程度深的状况尚未得到根本的改变。

　　“特殊的州情也影响和制约着工运事业的发展，工会工作同样存在着办公条件差、阵地建设滞后、职工贫困面大、帮扶任务重、帮扶资金不足、工会经费收缴困难等问题。”江巴吉才说，“这些困难与问题依靠州各级工会自身的力量难以解决，必须借助外部力量，才能推动该州的工会工作向前发展。”

　　省总认为，省总联合特大型企业工会对迪庆工会进行为期3年的资金、项目和人才的帮扶，是对迪庆藏区工会工作的最关键助推。据了解，2007年，昆钢的销售收入达到224亿元，云铜的销售收入达到380亿元，云冶的销售收入达到180亿元。卢正国说：“超强的经济实力使得这些大企业工会有能力对藏区工会施以援手，最重要的是，这几家大企业人才济济，项目多，和迪庆藏区有着极大的优势互补，这还是省总联动大企业工会帮扶地方困难工会的一个有益尝试。”

　　卢正国还透露，下个月，云南省总将正式铺开对全省25个边境县工会的帮扶工作，迪庆州的实践将会成为极具价值的帮扶经验。