深入开展大学习大讨论活动
本报记者 刘建
“干好该干的活，办好该办的案，我为"大学习大讨论"叫好。”“学而不思则罔，思而不学则怠。不断地学习、思考能让你了解自己的人生。”“"大学习大讨论"活动是对我院破瓶颈、促长效发展的大好契机”……在上海市南汇区检察院的局域网论坛BBS上，留下一行行检察官们的心声。
今年4月以来，南汇区检察院紧扣“解放思想、开拓创新、科学发展”的活动主题，扎实深入开展“大学习大讨论”活动。他们力求主题教育活动的实效性，并对整个活动作了系统的构划，“大学习大讨论”活动在严密组织、细化落实、保质保量中有序推进。
为此，该院专门建立起一套以分管检察长责任包干制为代表的活动管理推进机制，将各部门开展“大学习大讨论”活动的进度、质量把关均交由分管检察长直接负责，要求分管检察长切实做到三个明知：“知学习进度和质量、知瓶颈问题所在、知整改方向”。即由一把手在全院总动员会后，分管检察长即作为活动管理推进的分包责任人，根据此活动的《工作计划表》所列项目、要求，直接向所分管部门作具体的布置落实，亲自听取部门的贯彻方案、阶段进度等情况，对下阶段部门的查摆问题结果、质量亦要承担指导、审批及确认职责，即部门的工作结果、质量均需报经分管检察长审批同意后才可报院活动领导小组审议。
在采访中，检察长沈云章递给记者一份《南汇区检察院“大学习、大讨论”活动工作计划表》，“这是我院整项活动一个很周详的进度表，现在该干什么、下一步应该干什么，上面都规定得明白无误，清清楚楚。”在这份活动工作计划表上，不仅细化了“动员部署，学习培训、组织讨论、查摆整改、考核总结”五个阶段的时间节点，还对每阶段活动的主要安排、目标、任务、活动形式及时间、参加人员、学习思考题、学习专题讨论题及整改要求作出了具体要求，这使得全院干警对“大学习大讨论”活动的任务和要求都了然于胸。
为了引领各阶段的活动向纵深推进，南汇区检察院以建立全院重大课题调研制度为抓手，由正副检察长担纲课题负责人，紧密结合南汇区的特点，旨在通过课题让大家带着课题去学习，学有方向、学有目的，并最终能予以破题。《检察工作如何更好地服务大局》课题由沈云章任组长，其他几名副检察长分别担任《深入贯彻落实科学发展观，有力推动检察工作科学长效发展》、《检察机关如何在保障和改善民生问题上发挥职能作用》、《正确把握宽严相济刑事司法政策，为推动社会和谐发展服务》三项课题的组长。
在活动中，正副检察长带头学习，亲临部门主持学习，并做好主讲导读。沈云章坚持利用下班后的业余时间加强学习研读，经常最后一个离院。他带头撰写了学习体会文章《着力保障和改善民生，不断提升检察机关法律监督公信度》，并在全市检察长研讨会上发言，起到了学习表率作用。
在学习方法上，南汇区检察院把握规律，确定了通读、研读、精读和导读循序渐进的学习模式。通读———对相关学习文件资料进行分类，规定全体干警必须通读相关中央和高检领导的讲话和文件材料，全体干警必须通过部门集中学习、个人自学两种方式完成，目前部门集中学习每人已达7个工作日；研读———选取与检察工作关联度高的有关资料进行研读，如十七大报告中关于深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度以及加强政法队伍建设方面的阐述；胡锦涛总书记关于做好当前政法工作的五项要求等；精读———将与上海经济建设、南汇大开发直接关联的有关文件和上级领导的重要讲话精神以及对检察工作有直接指导意义的资料进行精读；导读———建立以上述课题组成员为单位的导读研究小组，每次中心组学习会上指定一人导读。导读者根据确定的主讲题目，认真查阅辅导材料，精心准备，使主讲内容丰富生动，既提高了学习效率，又拓展了学习深度。
此外，南汇区检察院还针对干警办案任务繁忙的特点，创新出“每日精华导读”方式，每天将各种重要文件的重点内容重点句子刊发在局域网上，干警每日上班打开电脑便跳于眼前，如此每日熏陶、积少成多，最终稔知于心。他们还利用院局域网论坛平台，设置了“南检论坛”主题学习讨论版块，及时交流学习体会，或感悟，或评论。同时，充分考虑青年群体的喜好，利用BBS聊天交流的形式，激发青年人对政治理论学习的动力和热情，寓教于乐，鼓励青年干警通过即时即兴学习，畅谈学习心得，活跃学习氛围。
“我们将以学习成果指导检察实践，着力加强法律监督能力建设。”沈云章表示。据介绍，该院6月上旬已在全市检察系统率先建立起检察人员执法档案。此档案不仅能对检察人员执法状况进行全面记载，以作为执法过错责任追究及办案水平、业绩评析的科学依据，今后各办案部门和院检委会也将分别定期分析档案信息数据，并以此评价院及各业务部门执法状况和水平、法律监督能力，从而为完善业务管理措施、完善职业培训提供重要帮助。
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