联合国驻科索沃特派团重组 将部分权力转交欧盟

　　科索沃问题联合国却步？

　　驻科特派团重组　削减职能

　　本报特约记者　苏清

　　6月15日科索沃“宪法”正式生效，科总统塞伊迪乌签署了一系列法律，并设立国防部和外交部。与此同时，在塞尔维亚的支持下，一个由科索沃塞族人组成的议会，也宣布成立。

　　此前，曾主导科索沃问题的联合国，也就科索沃局势做出了调整。联合国秘书长潘基文12日向安理会提交了一份特别报告，建议对联合国驻科索沃特派团进行重新组合，以便让欧盟在科索沃承担更多责任。

　　秘书长发言人米歇尔说：“联合国秘书长在给塞尔维亚总统塔迪奇和科索沃总统塞伊迪乌的信中明确表示，联合国坚持在科索沃地位问题上的“中立”立场，并向他们通报了联合国特派团改组计划。”

　　米歇尔说，潘基文认为，联合国驻科特派团应该将一定的权力转交给欧盟的代表。经过重组，联合国驻科索沃特派团的运作职能范围将会缩小，其未来职能主要包括监督与报告、协助科索沃参与国际协议以及促进科索沃与塞尔维亚之间的对话等。而欧盟将逐渐在科索沃警务、司法以及海关领域承担更多责任。

　　米歇尔说：“秘书长有意对科索沃特派团的结构和面貌进行调整，以使欧盟在1244号安理会决议的框架下，在联合国背景下，在法制领域加强它的实际作业能力。但在安理会作出新的决定之前，安理会在1999年通过的第1244号决议，仍将是联合国特派团开展工作的法律依据。”

　　科索沃2月17日单方面宣布独立后，欧盟委员会随即决定向科索沃派出民事委员会。事实上欧盟将此委员会看成是协助科索沃管理的重要手段，应该能胜任联合国转交的任务。

　　由于对联合国驻科索沃特派团工作的不满，俄罗斯外交部要求特派团的特别代表吕克尔辞职。俄外交部代表指出：“吕克尔的独断专行是不能容忍的，应该从根本上禁止这样的行为。莫斯科将不断施加压力直至他辞职。”莫斯科曾多次表示，国际社会应该在联合国安理会决议之下，重组在科索沃的国际代表团。并认为，联合国秘书长是联合国的最高行政代表，但是他没有权力代表安理会在特别问题上作决定，潘基文的咨文不能代表联合国在此问题上的官方立场。

　　目前，北约方面已经表态，将在科索沃建国初期为其提供安全保障，并支持科建立自己的武装力量。(青年参考)