越南金融危机 中国是否该施以援手

　　《瞭望》文章：中国是否该施以援手

　　文/《瞭望》新闻周刊记者

　　面对越南金融危机，中国是否应施以援手？中国金融40人论坛的专家官员多认为中国应做好相关预案和安排，若越南的情况确实需要，中国应通过人民币及中资机构等途径进行相关救助。

　　若需要理应救助

　　国家外汇管理局综合司副司长管涛认为中国是否救助首先看越南是否需要，也即越南是否出现了债务问题。

　　“到目前为止，越南的问题主要还是国内经济动荡在外汇市场上的反映。越南是一个外汇管制国家，它的外汇市场动荡还是可控的。它的外债并不是很多，而且大部分外债都是政府债务，这和1997年泰国的情况不同。所以，越南可能还没有到需要救助的程度。我注意到国内现在有人研究越南的危机，认为是越南盾升值所致。其实这是张冠李戴，越南盾是该升不升甚至贬值，等到通胀濒临失控时再升已经错失机会”管涛如是说。

　　国务院发展研究中心宏观经济部副部长魏加宁也认为中国应施以援手，原因有四：

　　一是危机本身具有传染性，在源头出现的时候及早控制住势头，比产生连锁反应以后再采取措施更有效；二是越南和中国的经济形势有某些相似之处，这也是中国要早一点采取措施，防止危机蔓延的理由；三是政治上中国和越南也有一定的相似之处，都是社会主义国家，都在进行改革开放，现在越南作为转轨国家的排头兵在前面摸索、探路，如果它倒下了，对中国的改革开放显然也不是一件好事，会对中国今后的改革开放形成新的阻力；四是作为负责任大国，我们对国外的救助不应仅局限于对自然灾害的帮助上。

　　救助预案与路径

　　清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵认同管涛的观点，但认为中国目前要做好预案，不能等到越南需要的时候措手不及。这个预案应当包含几个原则：

　　第一，避免使用亚洲货币的概念，亚洲货币是日本人在日元失去国际化地位之后提出来的概念，80年代末日元占到全球中央银行外汇储备的10%，现在是5%，所以日本寄希望于亚元。但是在亚洲历史这么复杂的情况下，很难形成亚元。而人民币的前景远远超过亚元，所以应当低调地、通过双边谈判和接触，尽量给越南提供人民币，既可用于购买中国的产品，也可以去外汇市场换成美元。

　　第二，设立一个人民币的境外投资基金，在一定条件下援助中资企业在越南的投资，很多中资企业的前景是不错的，但是短期内由于越南的紧缩政策使得它们的资金链断裂，通过这个基金来援助这些企业，从而间接地支持越南，也是提升人民币国际化前景的一个做法。

　　另外，我们对越南的援助是不是可以和北部湾经济圈的建设划在一起，给广西的发展创造一些机遇。

　　魏加宁也认为进行相关预案和安排很重要，因为其可起到稳定市场信心的作用。而在需要援助时，一是可以用人民币来支援，这也是加强人民币地位的好时机；二是注意利用中资管道。□