“中国因素”之铁矿石样本 跨越大洋的博弈(图)

　　钢铁产业话语权

　　风水轮流转得快

　　■记者手记

　　□本报记者 董文胜

　　20年前没人要的铁矿石眼下成了你争我抢的肥肉。

　　屡屡被铁矿石“掐脖子”的中国钢厂也许应开始认真思考一些新的命题：如何在全球化的钢铁产业链条上获得生存的空间？原有产业链条的短板在哪里，该怎么修复？

　　1987年，中钢集团第一次与澳大利亚合资经营恰那铁矿。那时的铁矿石没人要，中国的钢产量也不过几千万吨，自己的铁矿石足以满足生产需要。1995年至2002年的七年间，中钢为此损失了3130万澳元。但2002年以后，这一切都变了。

　　当新的利益链条产生时，拥有全球最大产能的中国钢厂突然发现自己已处在“食物链”的中下游。

　　我们注意到，20年来，在上游铁矿石—钢厂—下游用户这个简单的产业链上，新的变量在增加。煤炭、海运企业成为钢厂新的上游企业，新的产业链条已经形成：铁矿石、煤炭、海运—钢厂、市场（不同产品需求）、政策（产业政策、税收政策等）—下游用户。

　　2002年以前的中国钢铁业面临的是铁矿石、煤炭价格极端低迷的市场。钢铁产业突出主业，拒绝了来自铁矿山、煤矿的橄榄枝，有的钢厂甚至放弃了自己的船队。与此同时，中国钢铁的产能从3000万吨增加到5亿吨。

　　为什么会这样？

　　我们低估了中国城市化进程对钢铁的需求，而一刀切的钢铁产业规划没能阻止新的钢铁项目开工，各地钢铁项目的“集体违规”获得了市场的支撑。到今天，中国5亿吨的钢材产量仍然能够被市场消化。

　　中国钢铁产业的过度扩张已经在透支能源和资源。而大大小小的钢厂也在“斗智斗勇”。

　　中国大钢厂获得压倒性的政府支撑。在与外方的铁矿石谈判中，以宝钢为首的数十家钢厂结成利益共同体，然而不可思议的是，他们并不代表中国钢厂的利益。他们与国际矿业谈判的成果，其它中小钢厂根本不能享受。目前，中国前十名钢厂所占市场份额不足40％。占中国钢产量60％的中小钢厂疯狂推高了现货市场铁矿石价格，而这个价格又推高了中国大钢厂与外方的长协矿石价格。这种竞争的结果是中国钢铁的话语权转移给了铁矿石、海运、煤炭等上游企业。

　　现在，越来越多的中国钢厂又开始“触煤”、“开矿”，甚至想着再建一条船队，一个全新的“大而全”的产业链条似乎开始形成，但未来“风水”又会转到谁家，产业链上谁将拥有最终的话语权？这个问题只能由时间来解答。