邢台捆绑安装行驶记录仪引争议 必须交2000元

　　本报记者 刘丽普

　　新闻提示

　　运营车辆年检中，车主必须交纳2000元安装汽车行驶记录仪，或者让一指定公司代理商业保险，否则不予年检盖章；交纳2000元钱后，即使不安装行驶记录仪，也可以年检盖章。

　　1 车主无奈安装行驶记录仪

　　23日上午，邢台市公安机动车检测中心，老苗无奈地为自己的19座客运车安装了汽车行驶记录仪。这个安装在汽车方向盘旁的汽车行驶记录仪，是一个黑色长方形物体，上面显示着车速、时间等信息，外表类似于电子钟表。

　　为了安装这个行驶记录仪，老苗付出了2000元钱的代价，他认为这笔钱花得十分不值。“我的车3月份就年检了，交钱后并没有立即安装行驶记录仪，主要是为了先年检盖章。车天天在路上跑，总不能天天被罚款吧。”老苗说，他交钱后没有立即安装行驶记录仪，就是抱着侥幸心理，希望有一天能够退还给他那2000元钱，“可现在，钱不能退，其他车辆也都安装了。钱早就交了，只好安上了。”

　　让老苗想不明白的是，既然是为了车辆的安全着想，为何交钱后不安装也可以“年检”呢？这不是明摆着强行向车主收钱吗？

　　在邢台市公安机动车检测中心，很多司机都在抱怨安装汽车记录仪一事。巨鹿的潘先生说，最初得到的信息是，所有营运的客运、货运、危险化学品车辆，都得安装汽车行驶记录仪。如果由一个叫“金安”的保险公司代理商业车险，可以免费安装。初装行驶记录仪时，对于保险有效期在3个月以内的车辆须提前续保。保险有效期在3个月以上的，须交纳安装汽车行驶记录仪保证金2000元，保险到期后到“金安保险”续保后一次性退还保证金。凡未安装行驶记录仪的车辆，不予年检，新车不予办理注册登记……

　　潘先生说，按有关规定，交警支队无权强制车主交纳交强险之外的任何保险。邢台市将安装行驶记录仪、上保险与车辆年检联系在一起，有强买强卖、强制买商业保险的嫌疑。“虽然现在实施中有些变通，可以不买保险，但2000元安装一个行驶记录仪，价格也有点离谱吧？”潘先生通过咨询得知，在这里需要交2000元安装的汽车行驶记录仪，从经销商手中购买只有1000元左右。为此，车辆检测完毕后，潘先生没有安装行驶记录仪，也没有加盖年检章，“等等再说吧！在我没有见到正式文件之前，不想交这笔钱。”

　　2 安装记录仪是“上面的规定”

　　在邢台市公安机动车检测中心的营业大厅，记者咨询了不同窗口的工作人员，他们没有更多的解释，只说安装行驶记录仪“是规定，不装不能年检盖章”。

　　在检测中心的行驶记录仪安装处，记者以车主的身份咨询时，工作人员说：“这是上面的规定，必须安装。只能在这里安，不能自己安装。”

　　工作人员还说，这项业务是邢台市交警支队与“金安”合作的项目。如果不在“金安”入保险，2000元就是这个记录仪的费用。如买该公司的商业保险，则根据车辆的具体情况具体计算。“一辆19座的客运车辆，每年得上万元左右。”旁边一位车主估算说。

　　在记者的要求下，工作人员还拿出了“金安贸易有限公司汽车行驶记录仪安装表”，上面有“邢台市顺通服务公司”和“邢台市金安贸易有限公司”的盖章。这位工作人员说，邢台市顺通服务公司就是交警支队的服务公司，行驶记录仪安装后与邢台市交警支队联网。

　　3 收费规定无说服力？

　　潘先生说，众多车主都试图通过不同的方式来抵制安装行驶记录仪一事，而很多人已经顶不住被交警罚款的压力而交钱了。“事实上，这项规定的文件不是政府发文的正式文件，是邢台市交警支队向政府的请示报告，以及市政府办公室的收文呈办笺，这并不能代表市政府的正式文件，缺乏说服力。”

　　23日上午，在邢台市公安机动车检测中心负责人办公室里，记者也看到了“邢台市公安交通警察支队”的请示(邢公交<2007>127号)和“邢台市人民政府办公室收文呈办笺”的复印件。

　　该检测中心负责人说，他已经多次向车主们出示过这份文件，目的就是想告诉车主们，这项规定并不是检测中心私自做出的，而是在执行命令，“早就要求让安装行驶记录仪，我们顶着压力延迟到春节后才开始实施。不出意外，实施后，检测中心增加了很多与业务无多大关系的解释工作。”

　　面对“车主身份”的记者对该规定的质疑，这位负责人承认的确有“强买强卖”的感觉，但检测中心除了执行外，没有其他办法。他还建议，如果对此解释不满意，还可以到其他地方咨询，如果能解除这一规定，对检测中心也是一个解脱。

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　　汽车行驶记录仪———汽车黑匣子

　　汽车行驶记录仪，俗称“汽车黑匣子”，是对车辆行驶速度、时间、里程以及有关车辆行驶的其他状态信息进行记录、存储并可通过接口实现数据输出的数字式电子记录装置。

　　由于记录仪能够实时记录车辆运行和驾驶员驾驶活动的有关信息，它可在遏止疲劳驾驶和车辆超速等严重交通违章、约束驾驶人员的不良驾驶行为、预防道路交通事故、保障车辆行驶安全、提高营运管理水平等诸多方面发挥重要作用，并将为事故分析和鉴定提供原始数据。

　　目前很多省市正在积极推进汽车行驶记录仪安装使用和监管工作。